印度尼西亚的“爪哇巴黎”正在开展一项高科技减排行动

A man touches a large Indonesian flag as he takes part in a rally against what organisers see as growing racial and religious intolerance in the world's largest Muslim-majority country, in Jakarta, Indonesia November 19, 2016. REUTERS/Iqro Rinaldi TPX IMAGES OF THE DAY
The city has more than 300 mobile apps.Image: REUTERS/Iqro Rinaldi TPX IMAGES OF THE DAY
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在印度尼西亚万隆市这座形似宇宙飞船的指挥中心入口处,所有工作人员在开始轮班前都要脱鞋,以便保持地毯干净。

室内,操作人员确保该市300多个移动应用程序顺畅运行,并监测该市社交媒体上的热门词汇,以便迅速、高效地处理各类问题。

“野生动物闯入房屋是最奇怪的投诉,”社交媒体操作员Dyar Dwiqi说,“蛇、蜜蜂和松鼠。我们会呼叫消防部门,交由他们处理。”

“这类事情让工作更有意思,”他对汤森路透基金会表示。

这座全天候运行的指挥中心只是过去五年间推出的一系列举措之一,旨在提升可持续性、减少导致气候变化的排放,并使印度尼西亚第三大城市更加宜居。

过去二十年间,亚太地区的城市经历了前所未有的增长。联合国估计,今年该地区将有半数以上人口首次成为城市人口。

但随着城市不断扩张,亚洲城市还需要守住底线,并努力减少交通、供暖、制冷和废弃物等方面产生的碳污染。

科学家表示,如果做不到这一点,世界将无法实现2015年《巴黎协定》设定的遏制全球变暖的目标,数十亿人将面临更猛烈的风暴、更严重的干旱、农作物歉收以及世界已经目睹的其他灾害。

为应对这一威胁,万隆等快速扩张的城市正在测试相关技术,旨在既减少自身对气候变化的影响,又改善市民的生活。

印度尼西亚的其他城市也尝试过绿色项目,但城市专家表示,万隆之所以脱颖而出,是因为其推动的变革数量众多、实施速度快,且技术应用具有创新性。

例如,在这座由精通技术的市长设计的洁白指挥中心内,27名操作人员可以查看闭路电视画面,监测交通热点,以期缓解拥堵。

Image: 路透社/Michael Taylor

他们还可以使用公共广播系统,劝诫使用手机或未戴头盔的道路使用者。

“我喜欢我的工作,”Dwiqi说,“我的工作很重要,因为它帮助人们与政府及各项服务建立联系。”

“爪哇巴黎”

万隆四面环山,曾被称为“爪哇巴黎”,因其凉爽的气候、公园以及周边的茶园而成为人们周末放松的理想去处。

荷兰殖民时期的开发者原本只规划容纳30万居民。然而,此后该市人口急剧增至240万,导致居住环境拥挤,约140万辆车辆在大多狭窄的道路上穿行争抢。

除交通拥堵和空气污染外,万隆的人口在工作时段几乎翻倍,还必须应对基础设施老化、公共交通有限、频繁洪涝和地震等问题。

但专家表示,该市紧邻首都雅加达,拥有大量高校,且学生人口占比较高,使该市60%的人口年龄在40岁以下,因此十分适合创新与投资。

“因为这是一座极具吸引力的城市,人们正涌入市中心,”总部位于巴黎的经济合作与发展组织(OECD)城市政策与绿色增长协调员松本正(Tadashi Matsumoto)说。

他表示,万隆吸引了制造业和服务业企业,并拥有一所优秀大学,这意味着它具备“经济潜力的基础条件”。

怒气驱动

城市专家表示,该市绿色革命的主要推动者被广泛认为是Ridwan Kamil。他于2013年当选西爪哇省省会万隆的市长。

在以独立人士身份步入政坛之前,出生于万隆的Kamil曾是一名建筑师,曾在纽约和香港生活,并在加州大学伯克利分校学习城市设计。

“我投身政坛的主要原因是我当时是一名愤怒的市民,”在Instagram和Twitter上拥有数百万粉丝的Kamil说。

“一切都处于糟糕的状态——腐败现象非常严重……而每个孩子都想去购物中心寻找快乐。”

为了改变万隆,Kamil使该市的行政管理更加注重目标导向和创新,并推出了近30项新政策,其中许多至少部分旨在降低碳排放。

一项绿色建筑法规定,开发商必须使建筑在能源和用水方面更加高效,设置独立的废弃物设施以促进回收,并维护绿地以帮助吸收雨水。

万隆发展、规划与研究部门负责人Hery Antasari表示,该市每三个月对公共和私人交通工具进行一次排放检测。

高排放车辆被禁止上路,而低排放私家车则会获发贴纸,享有优先停车权。

该市近30个公园已变得更加便于使用,更适合家庭游玩,同时鼓励社区清理街道垃圾、在街区内建设小型公园或绿地,并在后院或屋顶开展城市农业。

万隆的其他举措还包括推出免费校车、拓宽人行道、修建人行天桥,以及在该市主干道上设立每周一次的无车日或无车夜晚。

食品销售商也被禁止使用泡沫塑料包装,超市中的部分塑料制品已被淘汰。

作为成效的体现,万隆去年获得了东南亚国家联盟颁发的清洁空气奖。

“我小时候,每天都能看到树叶上的晨露。如今它已不复存在,”Kamil说。自他年少时起,他就目睹了城市气温的上升。

“低碳足迹是合乎逻辑的,也是值得实现的崇高目标,”这位经常骑自行车上班的市长说。

最佳成果尚在未来

万隆的街道两旁种满树木,点缀着花卉,且基本无垃圾,但一些城市专家表示,市长的许多项目难以产生显著影响。

专家表示,尤其是大型基础设施项目,难以获得资金支持,其中包括规划中的轻轨和大容量快速交通列车网络,以及一个缆车项目。

该市的共享单车计划仅有30个停靠站,通勤者很少使用;同时,由于缺乏指定的自行车道,骑行者被允许在人行道上骑行。

官员表示,该市的主要公交系统仅在九条走廊上运行,且没有专用车道以避开拥堵。

“在任何印度尼西亚城市,人们首先想到的总是交通拥堵,以及将人们从私家车转向公共交通工具的能力,”亚洲开发银行驻雅加达的高级城市发展专家Joris van Etten说。

他表示,在万隆,这一转变进展艰难。“就交通而言,仍有大量工作有待完成。”

OECD的松本表示,还需要加强空气污染监测,并更加努力地降低洪水和地震带来的风险。

专家们还担心,Kamil市长推行的项目和政策可能会在他于9月中旬调任西爪哇省省长后失去推动力。

但包括许多人在内的各方都认为,Kamil有望在2024年竞选印度尼西亚总统。他确信,接替他担任市长的副市长将延续这一良好工作。

“万隆最好的时光尚在未来,”Kamil说。“无论万隆有哪些优秀品质,我都会将其作为标准,应用于整个省份,”他说。

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