确保交通等基本公共服务持续运行，已成为日本日益紧迫的问题。
超过20%的人口居住地距离火车站超过500米，距离公交车站超过300米。
日本政府和行业利益相关方都在利用数字技术，致力于重新设计交通服务。
随着人口老龄化和规模缩减，确保基本公共服务持续运行已成为日益紧迫的问题。在农村人口减少和人口老龄化持续加速的日本，劳动力短缺已成为维持地区交通服务的一项严峻挑战。
一个例子是“交通荒漠”的出现：居民在住所附近合理距离内无法使用公共交通。据一项调查显示，20.7%的人口居住地距离火车站超过500米，距离公交车站超过300米。在一些农村地区，出租车运营商已完全退出，限制了老年人的出行能力；老年人约占近30%的人口，没有私家车的人也受到影响。这进一步限制了人们获取基本商品、服务和机会。
交通运营商自身也面临多重交织的压力，包括劳动力短缺和财务状况恶化。一项全国调查对公交、铁路和客运船舶运营商开展调查后发现，55%的受访者表示难以维持现有线路；在公交运营商中，这一比例接近70%。自2019年以来，超过90%的公交运营商和约60%的铁路运营商表示员工人数有所减少，40%的受访者对系统性改革的必要性表示强烈担忧。
为此，日本政府和行业利益相关方正在重新设计交通服务，并利用数字技术提升效率和可持续性。
政府主导的举措
2024年7月，国土交通省（MLIT）设立了交通荒漠问题解决总部，以应对提出需求后30分钟内无法获得出租车、网约车等服务的地区。该举措与地方政府和运营商合作，旨在评估各地需求，并找出适合各个社区的有效措施。
世界经济论坛如何推动可持续且包容的出行系统？
世界经济论坛的塑造未来出行平台涵盖四个行业：航空航天与无人机、汽车与新型出行、航空旅行与旅游，以及供应链与运输。该平台旨在确保未来出行安全、清洁且包容。
通过“明日清洁天空联盟”，100多家公司正携手合作，力争到2030年以10%的可持续航空燃料为全球航空业提供动力。
论坛与联合国儿童基金会合作，携手航运、航空和物流领域的领军企业制定了一项章程，以支持COVAX向全球弱势社区交付超过10亿剂新冠疫苗。
公路货运零排放项目和P4G迈向零排放联盟取得了成果，阐明了加快向零排放货运转型的理由、成本和机遇。
“天空送药”倡议正在使用无人机运送疫苗和药品至印度偏远地区，并已成功完成300多次试验。
论坛的“目标真零排放”倡议正利用电动和氢动力飞行技术，加快零排放航空的发展和规模化部署。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局和美国国家航空航天局合作，制定了《城市空域原则》，以推动全球各城市采用城市空中交通。
论坛牵头制定了太空可持续性评级，以激励和推广更安全、更可持续的太空任务管理及在轨碎片减缓方式。
“循环汽车倡议”正为汽车循环经济政策议程提供参考；该倡议获得了欧盟委员会和零排放汽车转型理事会成员国的认可，目前受邀为中国的政策路线图提供支持。
推动印度网络正与政策制定者合作，推进电动汽车制造政策，推动零排放公路货运车辆的普及，并为转型提供资金。
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2025年，国土交通省还启动了地方出行DX：MaaS 2.0倡议。该项目从四个维度推动数字化转型：服务提供、数据整合、管理框架和业务流程标准化，旨在重新设计地区出行系统并解决交通服务差距。已有15个试点项目入选，将于2025年实施。
其中一个项目与专注于业务和IT设计的Future Architect公司合作开展。该倡议聚焦于公交行业业务流程标准化。目前，各公交公司在运营流程、IT系统和数据格式方面各不相同，导致跨运营商协作困难。该项目旨在通过建立全国标准，降低系统部署和更换成本，提升数据互操作性和运营效率。预计从各自优化的系统转向共享基础体系，不仅能提高用户便利度，还能推动服务创新，增强更广泛的交通生态系统。
另一项举措正在与富士通合作推进。富士通正在开发地区交通管理综合模拟系统。由于成本效益和运营影响存在不确定性，引入新的出行模式可能颇具挑战；该系统应用数字化演练技术，可在车队规模、线路和服务时段等条件各异的情况下反复模拟，并从用户体验和财务角度进行评估。模拟结果以可视化方式呈现，支持循证规划，并帮助地方政府、运营商和居民达成共识，从而设计出适应地区需求的可持续交通模式。
丰田的实验性出行城市彰显产业驱动的创新
私营部门也在推进相关举措。2025年9月，丰田汽车公司开放了“编织之城”，这是一个建于旧工厂用地上的实验性城市测试平台，面积约708,000平方米。这座城市被设计为“生活实验室”，最终将容纳约360名居民；随着新技术的开发和应用，他们将在这里生活、工作并与新技术互动。
这座城市可在真实环境中测试难以在公共道路上部署的出行创新，例如根据车辆距离自动调整行人信号灯的互联基础设施。此外，地下环形通道可用于试验自动配送和垃圾收集机器人，支持开发融入日常生活的物流和出行服务。
为构建有韧性且包容的社会而创新交通系统
包括公交、铁路和出租车在内的公共交通系统是日常生活的重要组成部分。面对持续的人口结构变化和运营限制，日本各地正在推进线路、工作流程和服务模式优化。这些举措不仅着眼于提高效率或降低成本，也旨在设计灵活的出行系统，以回应当地需求并确保人们持续可靠地获得基本服务。
通过运用数据和数字创新，日本正在加快建设有韧性、包容且能够以可持续方式服务未来人口的交通系统。
