食物有助于我们更健康地生活，但最贫困的城市人口往往面临获取营养食品的障碍。
全球有30亿人买不起健康食品，而在美国，有5400万人无法可靠地获得这类食品。
城市领导者、私营部门合作伙伴和民间社会组织可以携手提供烹饪和营养课程。
食物能够让人们团聚、表达文化，并帮助我们更健康地生活。然而，最贫困的城市人口仍面临经济、环境和地缘政治障碍，难以获得营养食品。
有些全球约30亿人买不起健康食品。在美国，5400万人无法可靠地获得食物，且只有每10人中有1人摄入了建议量的新鲜水果和蔬菜。
无法获得营养食品不仅会加剧健康不平等，并可能导致肥胖和营养不良，还会对当地社区和社会产生影响，包括导致医疗保健费用增加以及教育成果不佳。
因此，需要跨行业合作，以应对粮食不安全与城市生活负担能力这两个相互交织的问题。许多城市地区，尤其是美国的城市，已通过纾困、教育和构思框架取得成功。
减轻营养食品的成本负担
城市可以减轻营养食品的成本负担，让健康食品更容易获得，并立即为城市居民纾困。营养食品的价格往往高于“快餐”或超加工食品。
城市领导者可以借助社区合作伙伴，解决获取食品面临的经济和地理障碍。他们与值得信赖的当地组织合作至关重要，这些组织就在社区中，能够接触到居民。
例如，西雅图市的Fresh Bucks计划每月向符合条件且已登记的个人提供经济援助，让他们在当地杂货店和农贸市场购买水果和蔬菜。这有助于降低健康食品的成本，同时支持当地企业。
该计划实施的第一年，使用 Fresh Bucks 的购物者中有90%表示，他们因此购买了更多水果和蔬菜。2022年，该计划服务了12,000户家庭，并带来了736万美元的经济影响。
该计划之所以成功，是因为它使用了西雅图市的资金——包括对含糖饮料征税所得的资金——以及华盛顿州卫生部提供的额外支持，为新鲜农产品提供补贴。
减轻健康食品成本的另一种方式，是将健康食品纳入为患者提供的医疗解决方案。 食物即良药（FIM）计划，例如提供根据医疗需求定制的膳食，或开具新鲜农产品处方，能够开辟额外资金来源，因为联邦医疗计划或福利（例如美国的联邦医疗保险和医疗补助等）可以为无力承担费用的人支付健康食品开支。
在路易斯安那州，Aetna Medicaid 与 Healthy Families Produce Rx 项目合作，每月向全州社区中符合条件的成员提供经济支持，帮助他们购买新鲜农产品。
这项由零售、医疗和社区合作伙伴共同开展的工作获得了美国农业部 Gus Schumacher 营养激励补助计划（GusNIP）的资金，为路易斯安那州当地食品和医疗体系投入超过100万美元，并且每月招募50个家庭。
当地合作汇集了不同领域的资源，合作伙伴和参与者也获得了经济激励，这些都是该计划迄今如此成功的原因。在所有 GusNIP 第3年度农产品处方项目中，10名参与者中有9名（93%）表示满意；参与者报告称，他们的水果和蔬菜摄入量更高，粮食安全状况也有所改善。
尽管 FIM 计划仍相对较新，正处于测试和试点阶段，但分析表明，这些计划可以改善健康状况并降低总体医疗保健费用。研究人员采用联邦医疗保险和医疗补助部分补贴的模型发现，提供健康食品激励将避免超过300万例心血管疾病病例，并节省近400亿美元的医疗保健费用。
应通过跨行业合作，在地方层面试点并加强这些 FIM 干预措施，以支持当地经济增长，并让人们在经济和地理上都能获得健康食品。
以文化适宜的方式开展社区教育
民间社会在应对粮食不安全方面发挥着关键作用。通过教导人们健康的饮食习惯，以及如何利用能够获得的食材制作健康膳食，可以增强社区凝聚力，让个人能够掌握自己的健康。
近日，在得克萨斯州埃尔帕索的 El Pasoan 食品银行，Aetna Medicare 的营养师采用双语方式提供促进健康饮食的食谱。他们利用食品储藏室中容易获得的食材，开发了有助于降低慢性病风险的健康食谱。
在烹饪演示活动中，社区成员学习了如何烹制这些膳食，品尝了现场制作的食物并提出问题，从而获得信息和资源，以符合自身情况和生活方式、尊重文化差异的方式管理饮食与健康。
Aetna Medicare 的多元文化护理经理还向当地社区成员提供符合其文化背景的食谱书，提高他们对健康饮食和饮食习惯重要性的认识。这些食谱书为美国各地数千名成员提供了常见灵魂食品和拉丁裔菜肴的健康替代选择。
城市领导者可以与城市学校、食品储藏室和医疗保健机构合作，提供烹饪和营养教育。教人们制作营养丰富、适合其居住条件且符合其文化背景的膳食，有助于养成持久的健康饮食习惯。
应对粮食不安全与城市生活负担能力之间的关联
城市领导者还可以通过创新解决方案应对粮食不安全和城市生活负担能力问题，这些方案应认识到食物与公民参与之间的联系。食物或许被归类为一种基本资源，但它也是人类生活的核心；发挥这种联系的作用，可以带来社区和粮食安全方面的益处。
墨西哥城较早采用了这一做法，设立了名为comedores comunitarios的社区食堂，为城市居民提供价格实惠的膳食，同时建设社区，推广健康营养习惯。
这项计划汇集了各领域的合作伙伴，包括政府（提供政府食品补贴）、学术机构、捐款的私营企业，以及最重要的居民自身。
居民在围绕共同用餐营造社区氛围方面发挥着关键作用。许多食堂还为历来处于边缘地位的人群提供就业机会，包括老年人和家庭暴力受害者。该计划自2009年启动以来，截至2018年，当地人口的粮食匮乏率下降了10个百分点（从15.5%降至5.6%）。
城市领导者可以秉持同样的创新理念应对粮食不安全，认识到食物与社区和赋权密不可分。食物不仅是分发的物资，还能建立当地联系、创造就业、促进团结并增强社区责任感。
城市领导者以及来自公共部门、私营部门和民间社会的合作者，可以通过营养教育、减轻健康饮食的经济负担以及吸引社区参与的创新计划，共同应对粮食不安全，从而提升城市生活的负担能力，改善全球历来处于边缘地位社区的健康状况。
