在巴塞罗那和全球其他城市，疫情凸显了让城市更具包容性的必要性。
巴塞罗那副市长和世界银行一位专家概述了实现这一目标的三个步骤。
包括弥合数字鸿沟、恢复旅游业与住房需求之间的健康平衡，以及改善绿地可达性。
随着各国开始感受到新冠疫情的一些影响逐渐消退，人们开始盘点社区发生了哪些变化，无论是好是坏。居民在疫情最严重的时期挣扎求生，医疗保健、清洁水和食物等基本服务因此变得尤为重要。对地方政府而言，数字基础设施、适当住房以及绿地和开放空间，在危机期间也已成为关键资产。
在巴塞罗那和全球其他城市中心，我们认为有必要借鉴来之不易的经验教训，推动建设更具包容性、更加宜居的城市。。
第一个机遇是弥合数字鸿沟。研究表明，在过去一年中，全球数字化进程加快了7年。数字化转型在经济和社会层面带来诸多机遇，从推动经济多元化到提供全新的教育和劳动技能体系。然而，如果没有适当的数字包容政策相配套，它也可能加剧那些从全球化中受益的人群与本已处于劣势人群之间的不平等。
例如，在巴塞罗那，一项全市范围的调查显示，92%的家庭可以在家中接入互联网，。若不计74岁以上人口，这一比例升至96%，较2016年提高了12个百分点。
虽然该市仅有1%的人口因经济资源不足而无法在家中接入互联网，但在巴塞罗那这样繁荣的城市，这1%已经太多了。社会经济不平等还决定了人们拥有的设备类型以及使用互联网的能力。与年轻人、学生、受过高等教育者和在职人群相比，年长者、受教育程度较低者和失业者使用互联网的时间更少，用途也更为单一。
2020至2021年间，数字化成为避免疫情对学习和就业造成最严重冲击的主要策略。然而，上述部分不平等现象导致56%的低收入工人无法远程办公，6.5%的学生因社会经济原因无法参加在线教育。巴塞罗那推出了数字包容应急计划，已为低收入家庭提供了数以千计的设备、网络连接和新的数字技能。但仍有许多工作有待完成。因此，该市将于9月起试点一项综合性数字包容计划，同时解决网络连接、设备和技能问题。
阿根廷布宜诺斯艾利斯也在尝试类似的举措。
该市政府在贫困社区（如31号贫民区）提供免费无线热点，以支持在线上学，同时培训教师开展在线教学。与此同时，该市开发了名为BOTI的WhatsApp聊天机器人，用于向居民分享信息，并与应急行动中心并行处理大量与新冠肺炎相关的咨询。
数字化可以成为推动城市更加繁荣和更具韧性的驱动力。然而，我们决不能让它演变为新的不平等层级。当前的现实表明，未来仍面临巨大挑战。事实上，2018年，全球互联网用户渗透率为51%，而在最不发达国家，这一比例仅为20%。
第二，恢复旅游业与住房需求之间的健康平衡。随着封锁措施和严格的国际旅行规定出现，以遏制新冠病毒的传播，旅游业几乎在全球各地被搁置。客源的骤然减少使依赖旅游消费的数百万家企业遭受重创，但同时也为重新审视旅游业在城市发展重点和居民生活质量中的地位腾出了政策空间。
在巴塞罗那老城区（Ciutat Vella），酒店餐饮业占经济活动的21.8%。受疫情影响，从2020年2月到2021年2月，该区失业人数增长近60%，经济交易额下降40%。这进一步印证了一个观点：混合用途对城市的经济韧性至关重要。城市中心必须超越单纯的旅游目的地角色，重新成为人们生活和工作的空间。
在住房领域，转型需求尤为明显，住房领域短期旅游租赁的无序增长推高了住房成本。平衡短期度假租赁与长期住宅房地产，将是城市中心创造新的城市生计并确保经济用途多样性的关键。
赫尔辛基是另一个例子，该市正努力在两者之间取得平衡，并投资于对居民和游客都至关重要的领域和设施，例如优质教育、开放空间和公共交通。
随着雇主转向居家与办公室相结合的混合工作模式，与未来工作相关的新变化也为改善经济适用房供应带来了机遇。伦敦金融城（City of London Corporation）负责管理伦敦占地一平方英里的中央商务区，该机构近期宣布计划通过改造办公空间，新建1,500套住房单位。
第三，确立享有绿地和公共广场的权利。新冠疫情期间，大量办公室和企业关闭，居民纷纷前往公园和乡村锻炼身体，以缓解狭小居住空间带来的压力。然而，并非所有社区在接触自然和户外空间方面都享有同等条件。
巴黎的“15分钟城市”和巴塞罗那的超级街区等理念，正是对人口密集城市中更绿色、更适宜步行的城市空间需求的回应。
在塞拉利昂弗里敦市，当地政府加快了种植一百万棵树的计划，同时在此过程中支持了受新冠疫情影响人群的生计。
疫情使一度看似遥不可及的灾难性情景，在全球各国变成了现实。随着各国逐步走出公共卫生危机，人们和政府开始意识到，气候变化的预言可能确实会成为现实。投资于基于自然的解决方案，以保护城市免受热浪、洪涝和泥石流等极端事件的侵害，现在应当成为城市优先事项的首位。
世界经济论坛在城市未来方面有哪些举措？
城市转型中心将城市领导者、企业和政府联系起来，共同理解塑造城市未来的挑战与机遇。
通过同行学习与合作，该中心助力城市交流见解，并将共同认知转化为切实可行、具有韧性的城市解决方案。
除弥合数字鸿沟，以及恢复旅游业与住房之间的平衡外，保护和提升挽救生命的绿地应在2021年及以后成为城市管理的核心组成部分。疫情加速了数字化转型，并表明有必要加强气候行动。我们也目睹了危机时期生活条件不平等所带来的影响。危机。经验十分清楚：朝着更绿色、更具创新性的城市未来平稳过渡势在必行，而且这一过渡必须公正且具有包容性。
