全球城市的排放量占60%，应对这一问题对于让净零未来成为现实至关重要。
减排的部分举措在于提高公共服务和私营商业提供过程中的效率，并减少浪费。
服务化模式倡导从购买资产转向临时租用资产以供使用，从而减少浪费、提高效率，并助力循环经济的实现。
全球城市普遍贡献了全球温室气体（GHG）排放量的60%。因此，采用并实施有效的政策、体系和解决方案，可在加速城市脱碳进程中发挥重要作用。
若现在不采取行动，减排成本可能最多上升到2050年的50%。
循环经济是一种通过设计消除浪费和污染的经济体系，并在可能的情况下通过再利用、修复和回收使材料留在体系内，是在不影响生活质量或损害企业发展的前提下减少城市排放的有效途径。
事实上，向循环经济转型将打造具有气候韧性的城市，并带来众多经济、社会和环境效益。
转向可再生能源将减少全球温室气体排放量的55%。转向循环经济则可以消除达到联合国气候目标所需的其余45%。
但财务、结构和运营方面的挑战依然存在。彻底的协作将是克服这些挑战的关键，而且公共服务提供的新方式已经开始获得推动力。
循环经济的服务化
政府作为消费者和推动者，有机会通过多种方式推动采纳创新的循环经济原则，包括采用服务化模式。
服务化或产品即服务（PaaS）模式倡导从出售资产转向按客户的条件，就产品的使用向其收费。消费者（包括公共机构）并不购买产品，而只购买其所提供的服务。
随着城市制定净零路线图，服务化可以帮助其实现净零目标。
服务化已在多个行业迅速发展，在每种情况下，解决方案提供商都对产品负责，包括其维护、保养、存储以及损坏时的更换。
政府可以通过服务化模式开展绿色服务的公共采购，在采纳循环经济原则方面发挥主导作用。一些有远见的领导者已经注意到这一机遇。瑞典国家公共采购署战略部门负责人兼业务部门代理负责人安娜·默勒·弗兰格尔（Anna Möller Wrangel）称，公共采购是一种“战略工具”，可促成新技术、无化石燃料解决方案及循环流动的快速落地。
与一次性购买设备不同，通过PaaS模式采购服务将刺激对绿色服务的大规模需求，支持本地企业，并促进公私合作。在大多数城市，为先进解决方案的资本投资或逐年采用智能解决方案争取预算都颇具挑战。服务化（即PaaS）为城市提供了一条途径，可加快绿色设备和可再生能源的部署，并提升整体能源效率。
该模式使城市能够加快能源转型，同时确保财务可持续性。例如，哥伦比亚波哥大市政府已采用PaaS模式为车辆电池部署了400辆混合动力公交车，而电池通常被视为混合动力及电动公交车中风险最高的部件。
购买混合动力公交车所需的资本支出显著下降，同时与传统柴油公交车相比，仍能带来较低运营支出的益处，而柴油公交车的购置和运营成本都更高。
政府可以通过财政措施（例如为基于市场的机制提供税收优惠）等政策杠杆，以及财政支持（例如设立孵化器，支持私营部门开发公共部门所需的服务）来营造有利环境。这也将对私营经济产生积极的连锁效应。
服务化与商业创新
服务化模式以经常性收入为基础，鼓励解决方案和服务提供商（通常是其领域的专家）设计可长期使用的产品，优化系统效率以提高利润率，并设计可重复使用和可回收的部件。
服务化是一种绿色服务，它激励服务和商品提供商尽量减少浪费、最大限度提高效率。
该模式可用于洗衣机、烘干机和加湿器等电器，也可用于企业建筑中的照明、供暖和制冷解决方案等较大规模的应用。
这已经在发生：印度的Elpro Business Park-1聘请了一家总部位于新加坡的公司，依据PaaS模式为整个园区提供太阳能制冷系统。该协议使效率提高了30%，而客户端无需承担任何前期投资。
与此同时，该提供商改善了生命周期成本，以优化系统层面的运行，并降低系统使用寿命内的性能衰减速度。
此外，一家总部位于南非的制冷产品和服务公司采用服务化模式，部署了太阳能制冷设备，为该国最大的乳品工厂之一提供制冷服务，并将客户的效率提高了30%。
服务化模式成效显著，但在拓展关于合同的知识和认知、建立公平定价模式、以创新方式为解决方案融资以及为绿色服务实施运营变革等方面，仍有大量工作有待完成。不过，目前已有若干举措正在推进，以支持服务化的采纳并提升其知名度。
全球能源转型服务化（SET）联盟为向服务化转型提供工具和专业知识。世界经济论坛的“解决方案工具箱”收录了200多项全球解决方案（包括服务化），可帮助城市实现脱碳。
从政府到私营部门，每个利益相关方都肩负着责任。若城市要实现净零排放并打造具有气候韧性的未来，由创新企业和公共部门组织部署的绿色服务将成为实现这一目标的关键工具。
