尽管新冠疫情对城市造成了特别严重的冲击，但城市以更可持续的方式发展，仍蕴含着巨大的投资机遇。
据预测，气候智慧型增长有望带动多达7万亿美元的投资，并可在2030年前创造1.44亿个新就业岗位。
国际金融公司的“绿色复苏”报告预测，建筑改造、低碳废弃物与水资源管理以及绿色交通都是万亿美元级的机遇。
国际金融公司的两位专家撰文指出，这些机遇还将创造大量新就业岗位，有助于支撑受损的经济。
全球各地的城市为新冠疫情大流行付出了高昂代价。数以千计的市政当局正面临不断增加的压力，既要提供基本公共服务，又要应对收入的急剧下滑。在资源稀缺的新兴市场，这一情况尤为严峻。
如今，随着各国政府和投资者将资金投向复苏工作，城市管理者正处于十字路口。他们今天做出的复苏选择，将在未来多年塑造城市发展议程。国际金融公司的一份新报告“Ctrl-Alt-Del：新兴市场的绿色复苏”分析了城市如何配置资源，以确保居民拥有更清洁的生活环境、创造就业机会，并为稳健的地方经济奠定基础。
“绿色复苏”报告估计，如果国际金融公司研究的21个新兴市场中的城市在复苏计划中优先考虑气候智慧型增长，它们有望获得多达7万亿美元的投资，并可在2030年前创造1.44亿个新就业岗位。该分析首次将这一巨大挑战重新定义为投资机遇。国际金融公司还发现，气候智慧型增长计划有可能减少多达15亿吨温室气体排放，为全球人类和生态系统带来环境红利。
“绿色复苏”报告估计，如果国际金融公司研究的21个新兴市场中的城市在复苏计划中优先考虑气候智慧型增长，它们有望获得多达7万亿美元的投资，并可在2030年前创造1.44亿个新就业岗位。
Lisa Da Silva、Elleanor Robins
市政行动在哪些方面可产生最大影响？
有三个领域，以城市为重点的决策和投资将产生显著的环境效益和就业创造效应：节能建筑改造、市政废弃物与水资源管理，以及城市交通。
建筑改造代表着1.1万亿美元的投资机遇，并有望创造近2500万个新就业岗位。挑战十分巨大，需要每年对现有建筑存量的一部分进行改造。然而，改造项目带来的回报颇具吸引力：《2020年全球建筑与建造现状报告》《2020年全球建筑与建造现状报告》发现，绿色建筑项目是每单位投资所创造就业岗位比例最高的项目之一。在巴西，绿色建筑委员会正在帮助七个市政当局改造200多座公共建筑，包括照明以及供暖、通风和空调（HVAC）改造，并配套建设现场太阳能发电。
投资于低碳市政废弃物与水资源有望带来2万亿美元的投资机遇，并创造超过2300万个就业岗位。疫情凸显了城市管理供应链中断等运营风险的必要性。绿色投资可以吸引更多资金进入，以降低融资成本，同时关注当前对营运资金贷款的需求，以确保持续运营。国际金融公司正在帮助多个城市开展固体废弃物管理、处理和处置的可行性研究，包括波哥大、伊兹密尔、麦德林和布宜诺斯艾利斯。
绿色城市交通是一项2.7万亿美元的投资机遇，有望在新兴市场创造超过5300万个就业岗位。城市应在交通规划中采取三管齐下的策略。首先，通过智慧规划减少城市内出行的距离和次数。其次，以疫情后安全复工为重点，支持大众捷运计划。最后，通过监管改革提升私营和公共部门车辆的燃油效率。在乌克兰，马里乌波尔市正在投资购买现代化的环保公交车，这将使乘客运力增至三倍。
绿色城市交通是一项2.7万亿美元的投资机遇，有望在新兴市场创造超过5300万个就业岗位。城市应在交通规划中采取三管齐下的策略。
Lisa Da Silva、Elleanor Robins
实现绿色复苏需要哪些条件？
为走上绿色复苏之路，大多数城市可以通过吸引私营部门参与来调动市政资金。这一综合方法可用于解决持续存在的城市挑战，例如水污染和空气污染、交通拥堵、能源供应以及应急准备问题。
城市可以在复苏过程中实施四项行动杠杆：1）智慧的长期城市规划；2）公私合作伙伴关系；3）旨在吸引私人投资的政策激励措施；4）在监管允许的情况下采用绿色金融工具。其中，最后一项将发挥催化作用：市政债券可以作为绿色债券发行，面向具有环境承诺的投资者推介，从而获得更优惠的融资条件。专注于韧性、可持续性和气候转型的新型债券产品已经吸引了投资者的关注。
还有一些前景广阔的特定行业数字化解决方案，例如电子政务支付系统，使市政当局能够为市民提供快捷高效的服务。综合来看，这些工具可以让城市为居民提供例如更快捷、更安全的出行方式，并营造宜居且环境可持续的城市环境。
国际金融公司正在帮助城市构建绿色干预措施、汇聚各方利益相关者，并营造所需的有利环境，以吸引私营部门资金。国际金融公司的工具（例如新推出的城市环境卓越实践（APEX）应用程序）可以帮助城市精准识别适合绿色融资的项目、制定战略并跟踪绩效。
在新冠疫情之后重建具有韧性的城市基础设施是一项艰巨的挑战。通过优先考虑环境可持续性，全球各地的城市可以确保绿色重建的惠益惠及子孙后代。
