成功的城市更新项目能够创造社会价值，但围绕这一概念的混淆，是公私合营伙伴关系在推进这些项目时面临的一大挑战。
公共部门和私营部门对社会价值往往持有不同的视角、驱动因素和衡量标准。
理解各方视角、明确所有利益相关方的角色，然后借助一个框架来确定影响将如何规划、衡量和激励，这可能是推动成功公私合营伙伴关系的一条途径。
对于房地产领域中那些能够为所有利益相关方、使用者、社区和地球带来广泛益处的成果，我们应如何称呼？这是社会价值吗？它与社会影响、社会可持续性和社会福祉是否相同？社会资本又与之有何关联？
尽管这些术语看似大体上概括了同一理念（即对社会有益的事物），但其差异反映了各方视角、驱动因素和衡量标准的分歧——这可能导致混淆，并可能削弱那些高度依赖公私双方紧密合作的复杂城市更新项目的成果。
我们与世界经济论坛就社会价值创造所开展的合作表明，即便各方普遍认同需要产生积极的社会影响，公共部门机构往往也难以有效吸引私营部门参与。
界定“良好”成果
共享价值的方法不仅可行，而且至关重要，尤其是在公私合营伙伴关系中。为助力这一方法的推进，我们正在开发一个影响框架——这是一种可调整的工具，用于帮助沟通共同的成果目标，并在资产和项目的整个生命周期中始终使决策与这些目标保持一致。
影响框架确定了与房地产和建成环境相关的八个主题。虽然这些主题可以灵活调整，但该框架旨在鼓励一种均衡的方法，使用户能够看到不同主题之间的相互作用和潜在权衡。影响的范围由三个圆圈表示，有助于识别建筑使用者之外的更广泛利益相关方。在每个主题之下，关键绩效指标和衡量指标将持续调整，以支持项目在特定阶段所需的具体决策（见上方图1）。衡量指标有助于在方案评估中进行比较，以检验新兴理念和设计方案（见下方图2）。
英国伦敦萨利斯伯里广场
在萨利斯伯里广场的再开发中，影响框架帮助伦敦市政公司围绕可持续性和社会影响确定了明确的项目驱动因素。在一个超过4亿英镑的建设项目中，该框架体现了代表居民、当地企业以及一座全球城市深远影响的公共部门机构的标准和优先事项。萨利斯伯里广场将成为多个主要公共机构的所在地，包括伦敦城警察局和英国皇家法院与法庭服务机构。
团队与客户合作，对影响框架进行了调整，以管理和监测施工阶段。该框架促使团队考虑对不同利益相关方的影响，包括未来的建筑使用者、当地社区和更广泛的社会。框架所列明的绩效指标包括：来自邻近行政区的劳动力占比、将使用的再利用材料占比，以及参与学校融合计划的人数。
该框架已纳入项目章程，该章程由所有参与的顾问和承包商签署，并由各机构及项目整体层面进行跟踪，以确保所有活动都协调一致，共同实现成果目标。项目启动九个月后，部分指标（例如教育活动和社区投资）已超过最初目标。
商定的目标体现了市政公司的愿景、《地方规划》所列的社会和环境目标，以及更广泛利益相关方、邻近业主和租户的期望。关键绩效指标和衡量指标经过研讨制定，以确保项目成果和合同工作与商定目标保持一致。
英国塞夫顿斯特兰德
对于塞夫顿市政委员会而言，收购博特尔斯特兰德的商业论证基础是认识到其所有权对于推动镇中心更广泛的更新至关重要。这包括认识到有必要对购物中心进行投资，以使其继续成为博特尔社区核心地带的一项优质资产。
该愿景旨在强化博特尔居民的“地方精神”，并提供新的文化、教育和大型空间，以激活该场地、打造更多目的地，从而改善人们对该镇的看法，并增加客流量、停留时间以及在当地经济中的消费。
在项目第一阶段，正在制定一个量身定制的社会价值框架，以将愿景转化为再开发的规划和设计。该框架将基于一系列社区参与和本地需求分析，列明社会、经济和环境方面的成果目标。
该框架有助于平衡市政委员会作为资产所有者和社区价值守护者的需求与优先事项。设计团队将利用该框架检验新兴理念和方案，从而在整个开发过程中实现客观、透明且以成果为导向的决策。
该框架可在当前总体规划阶段之后继续保留，以确保详细设计、施工和资产管理在开发的后续各阶段乃至该地方的长期演变中，始终与商定目标保持一致。
世界经济论坛在推动可持续城市发展方面做了哪些工作？
城市对全球温室气体排放负有75%的责任，且居住着全球一半以上的人口——这一数字到2050年将增至三分之二。通过优先发展清洁能源，城市可以贡献所需减排量的一半以上，以将全球变暖控制在2°C以内，这与《巴黎协定》的目标相一致。
为实现 净零和自然向好的城市 和社区，到2050年，世界经济论坛正与公共和私营部门利益相关方合作，开展各类倡议，通过地方行动推动全球雄心。以下仅列举部分：
Davos Baukultur Alliance： 推进建筑、基础设施和公共空间的高质量规划、建设与管理，所依据的原则以建成环境的气候韧性、可持续性和循环性为基础。 了解更多。
Global New Mobility Coalition：探索减少拥堵和排放、加强电动汽车基础设施建设，并变革城市出行和配送方式的新解决方案。 了解更多。
Alliance for Urban Innovation：连接创新者和企业家与新市场及新机遇，以重新构想和重塑生活质量与地方经济。 了解更多。
G20 Global Smart Cities Alliance：加快推进智能、务实的解决方案，以建设气候韧性、增进公共福祉，并应对城市和当地社区面临的最紧迫挑战。 了解更多。
Future of Travel and Tourism：在保护文化遗产和自然生态系统的同时，推动包容性和可持续的经济增长。 了解更多..
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影响与价值框架
我们使用“社会影响”来描述行动的结果。一个组织或一项开发项目会对人和地方产生“影响”。一项开发项目或一个地方（一块土地）的“社会价值”最终取决于我们作为社会决定重视或贬低什么。
社会影响可以衡量为相对于基准的变化，而社会价值可以衡量为与建筑所有者、使用者、社区和更广泛社会所期望的目标的一致程度。理解各方视角、明确所有利益相关方的角色，然后借助一个框架来确定影响将如何规划、衡量和激励，这可能是推动成功公私合营伙伴关系的一条新途径。
