城市规划领域是否出现了新的北欧趋势?

Image: Kristoffer Trolle via Flickr, CC BY 2.0
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过去几年,世界各地的美食爱好者都品尝过卷心菜、香草,甚至蚂蚁,它们已成为日益兴起的北欧美食潮流的一部分。另一些人则沉浸于《桥》《谋杀》和《权力的堡垒》等北欧黑色风格电视剧。北欧创新的下一波浪潮,很可能会是城市发展这样一个颇具技术官僚色彩的领域。

将近两年前,联合国193个成员国的国家元首通过了17项全球目标,旨在推动我们星球的可持续发展。此后,企业、教育机构、市政当局、组织、地区和联合国成员国纷纷采纳这些目标,并着力将其转化为具体的解决方案、产品和服务,以跨越现有的行业壁垒。

世界各地的城市都在不断扩张,而且速度很快。目前,全球一半人口居住在城市,未来数十年,城市化趋势还将持续。到2050年,全球三分之二的人口将生活在人口稠密地区。联合国17项可持续发展目标(SDG)的实现,很大程度上必须依靠城市。未来10至15年,可再生能源、可持续城市规划、基础设施和交通解决方案,以及更完善的新型废弃物管理等领域,都将迎来巨额新增投资。

这带来了重大挑战,但也让城市有望成为可持续解决方案的增长中心。这需要领导力、勇气,以及将创新融入整个过程各个环节的能力。丹麦可以为拥有这些能力而自豪,也有责任为应对全球挑战贡献力量。然而,显而易见的是,仅靠公共部门的监管和投资,我们无法实现可持续发展。

全球目标要求建立创新型伙伴关系,跨越传统专业领域和行政部门,并连接公共与私营部门。理想的伙伴关系还应超越传统的交易式合作模式;在这种模式中,公共部门是委托方,私营部门则是分包商。

丹麦在创新型伙伴关系和政策制定方面积累了积极经验,相关工作让所有利益相关方参与解决方案的开发。

Image: Nico Trinkhaus 摄,来自 Flickr,CC BY-NC 2.0

一个例子是诺和诺德发起的倡议:在全球各地的城市网络中建立公私合作伙伴关系。这项全球倡议“城市改变糖尿病”关注城市发展、可持续性与健康之间的关联,涉及多座大城市,并以哥本哈根为参照。现代生活方式必须改变。这要求将健康、新饮食文化和锻炼融入所有政策,包括就业、交通、教育和城市规划。该项目表明,创新正是在可持续发展目标的交汇处发生的——本例涉及第3、11、13和17项目标。

另一个例子来自丹麦建筑中心(DAC)。该中心正在为市政高层管理人员和政治人士开展战略城市管理能力建设项目。要对城市进行战略性管理,需要转变思维方式,以深入的本地知识为基础,并在市民群体、企业、行政部门和大学之间建立良好网络。这也需要具备管理伙伴关系、开创可在全球推广的新解决方案等方面的新能力。

其目标是开发应对可持续发展目标的新工具,并与世界各地其他城市建立伙伴关系、分享成果。因此,DAC正与新加坡宜居城市中心合作,通过战略城市管理为全球目标设计解决方案,并分享相关案例知识。

这类国际合作还需要广泛对话和知识共享。国际住房与规划联合会(IFHP)在致力于设计宜居城市的创新型建筑师支持下,正助力在重要会议上设定议程;这些会议包括近期在基多举行的联合国人居三大会、在墨西哥举行的C40峰会,以及在戛纳举行的房地产行业MIPIM大会。

世界许多地方都需要这种新思维方式及其配套的新工具。我们认为,作为丹麦整体系统输出的一部分,城市战略管理的发展蕴含诸多可能性。这需要领导力、创新思考的勇气,以及公共和私营部门的合作伙伴敢于承担风险。

这些推动创新的关键要素,完全可能成为下一个新的北欧趋势。

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