据估算，俄罗斯持续战争给乌克兰造成的损失价值在4110亿美元至1万亿美元之间。
尽管冲突仍在持续，重建工作仍在继续，并得到世界各地的支持，其中包括达沃斯建筑文化联盟。
在2024年世界经济论坛年会期间，政府部长、世界经济论坛私营部门合作伙伴以及民间社会组织在达沃斯的一场聚会上承诺支持乌克兰重建。
乌克兰战争造成了前所未有的破坏。2023年3月，世界银行估算，重建费用为4110亿美元，用于未来10年；这一数字每月增加100亿美元。如今，估算费用已接近1万亿美元。
乌克兰目前的处境十分艰难。2023年1月，基辅经济学院报告称，战争爆发后的前10个月，已有149,300栋住宅建筑受损，另有3,000多栋教育建筑、330家医院和近600栋行政建筑受损。电信网络遭受严重破坏，约一半电网受损或被毁。约有全国20%的农田遭到破坏，且30%的土地上散布着地雷或未爆炸弹药。
战争仍在持续，除非情况紧迫，否则谈论重建似乎为时尚早。然而，相关承诺和资金正逐渐落实，支持网络也在不断扩大。
欧盟一直尤其积极，于2023年1月建立了多机构捐助方协调平台；六个月后，乌克兰基金成立，为2024年至2027年提供专门的金融工具，以确保支持协调一致且可预期。
以整体视角推进乌克兰重建
考虑到任务规模庞大、情况复杂，必须采取包容性的多方利益相关者参与流程，确保重建工作切合实际、可持续、成本效益高，并能惠及子孙后代。重建工作必须以整体视角为核心，同时维护和保护建成环境以及乌克兰的遗产与文化。
值得庆幸的是，已有一套用于建设和维护可持续城市、村庄与景观的框架，称为“Baukultur”。这个词在英语中意为“建筑文化”，它承认塑造场所既受文化驱动，也受经济因素影响。
为此，达沃斯建筑文化联盟于2023年世界经济论坛年会期间成立，由瑞士政府与来自全球的公共和私营部门领袖共同发起。联盟已成立乌克兰特别工作组，旨在动员支持并提供专业知识，助力重建。
冲突过后，重建可持续、有韧性且具有再生能力的宜居环境势在必行，这将确保乌克兰当前和未来都能作为一个现代化的欧洲国家立足。
杰夫·梅里特，城市转型中心主任；世界经济论坛执行委员会成员
Baukultur：为乌克兰人民重建乌克兰
达沃斯建筑文化联盟成员包括来自30多个国家的文化、城市规划和环境事务政府部长，其中包括乌克兰文化与信息政策部副部长阿纳斯塔西娅·邦达尔。联盟与她密切合作，召集重建领域的关键专家和支持者，助力重建。
面对国际组织和私营部门涌来的兴趣与支持，以及乌克兰各部委自身的重建目标和构想，联盟首先要了解当地正在开展的工作，协助提升地方能力，并尽可能将最佳实践融入重建和文化遗产保护流程。
然而，挑战重重。持续不断的破坏是首要障碍，另一个挑战则是在快速重建与可持续重建之间权衡。以最低成本完成重建似乎是显而易见的选择。邦达尔副部长强调，为乌克兰人民重建乌克兰至关重要。她希望乌克兰成为一个让人民感到能够体现其多元文化遗产的国家。
战争导致大规模流离失所。截至2023年5月，全球记录在案的乌克兰难民约有620万人，国内流离失所者有510万人。邦达尔副部长希望乌克兰人回家；更重要的是，她希望他们愿意回家，并且能够回家。
要实现这一点，周密规划、运行良好的宜居环境至关重要。规划、设计和建设必须将社会价值考量纳入其中，才能获得可持续性、循环经济和持久品质带来的长期益处。
携手合作，重建乌克兰
达沃斯建筑文化联盟的合作伙伴和附属成员正在商业、民间社会和政府等各领域提供支持。
例如，法国建筑公司布依格集团是联盟乌克兰工作组的联合负责人，并将牵头项目协调；丹麦制造企业威卢克斯则承诺与国际SOS儿童村合作，按照其宜居之所项目建设数座低碳孤儿院。威卢克斯将与当地建筑公司合作，使用本地采购的材料，打造可持续且价格适宜的住所。
全球商业房地产服务公司艾维森·扬正运用其供应链专业知识，确保建筑材料供应渠道畅通。其他参与方和重建提案也已提上议程，联盟将在可能的情况下进行协调并提供资源。
联盟的民间社会成员，如联合国教科文组织和国际古迹遗址理事会，正在日本资助下开展遗产损毁评估。
与此同时，联合国人居署正与多个部委和市政当局合作，帮助加强国家层面的政策和地方层面的能力建设，其中包括设立城市实验室。在这个实体空间中，建筑专家可以与乌克兰同行交流。欧洲空间规划师理事会也于2022年9月设立乌克兰分会，支持乌克兰规划师储备一批可立即开工的项目。
立陶宛等联盟政府成员正在帮助乌克兰更新法律，使其符合欧洲标准；目前乌克兰加入欧盟的进程正在推进。立陶宛还在资助一项新学校设计竞赛。爱沙尼亚政府则正在举办设计竞赛，按照Baukultur原则建设孤儿院。
冲突过后，乌克兰中央政府和地方市政当局有机会——事实上也有必要——携手重建可持续、有韧性且具有再生能力的宜居环境，确保乌克兰当前和未来都能作为一个现代化的欧洲国家立足。
