新冠疫情造成了灾难性影响,但也为将世界各地的城市转变为更加环保、公平的地方带来了契机;
通过对气候行动进行适当投资,城市不仅能够削减90%的排放,还能够在2030年前创造8700万个就业岗位;
C40全球市长新冠疫情复苏工作组汇聚世界各地的市长,共同制定绿色、公正的复苏计划。
新冠疫情造成了巨大的苦难,使全球经济陷入动荡,也给许多人带来了困境,其中包括老年人、工薪家庭以及我们社区中最脆弱的人群。然而,在这场灾难之后,我们有机会改造世界各大城市,开创惠及所有人的新常态,并应对气候崩溃这一更大的威胁。我们不仅要治疗全球失稳的表面症状,还必须为未来的冲击做好准备,并解决新冠疫情发生前就已存在的深层系统性弊病。
许多人呼吁绿色复苏;也有人主张复苏应减少不平等。作为米兰市长,我明确表示,无论是我所在的城市、意大利还是欧洲,任何复苏都必须以公平和气候行动原则为基础。我很欣慰地看到,世界各地的市长同仁都认同这一愿景,而且我们正在付诸行动。
市长可以调动资源、制定政策,使城市成为推动复苏的经济引擎。通过对气候行动进行适当投资,城市不仅能够削减90%的排放,还能够在2030年前创造8700万个就业岗位,并仅通过节约成本,到2050年带来24万亿美元的经济回报。
我们常说,未来最先在城市发生。此刻,我们有机会扪心自问:我们想要怎样的未来?
为回答这个问题,我与洛杉矶市长兼C40主席埃里克·加塞蒂共同成立了C40全球市长新冠疫情复苏工作组,汇聚世界各地的市长,共同制定绿色、公正的复苏计划。我们设想,复苏应迅速而有力,并以《全球绿色新政》的原则为基础;我们承诺采取必要的具体行动,实现这一愿景。
首先,我们将带头推动公正转型,迈向包容性经济。这一转型将以迅速创造优质绿色新岗位、培训和提升劳动者技能,以及支持所有必要岗位的劳动者为基础。麦德林市已经利用数字技术重启了98万个就业岗位,以支持安全重开;洛杉矶则推出了一项计划,为1400多名清洁工提供职业培训,内容涵盖新冠疫情防控和可持续实践。
与此同时,我们将继续增强城市和社会的韧性与公平。通过为所有人提供基本公共服务,例如安全的公共交通,以及清洁用水、食物、卫生设施和负担得起的健康住房,我们将为公平的社会和强劲的经济奠定基础,使其能够安全抵御未来冲击。市长具备应对这一挑战的独特优势:例如,米兰在封锁期间通过集中式食品援助系统,为两万多名有需要的市民提供了帮助;里斯本则为房东提供长期稳定的收入,鼓励他们把空置的短租房改为供关键岗位工作者居住的“安全租赁”住房。
最后,我们将带头让城市变得更安全、更健康。我们将打造“15分钟城市”,让居民步行或骑行一小段路就能满足生活所需。我们将永久调整道路空间的分配,让行人和骑行者优先使用。我们将投资于以自然为基础的解决方案,例如公园、绿色屋顶和透水铺装,以降低极端高温、干旱和洪水带来的风险。
通过把公共空间还给人和自然、重新夺回街道并保障空气清洁,我们的城市将成为更宜居、更健康、更可持续的地方。在米兰,我们已经安全重开街头市场,新建了35公里自行车道,并将几条学校街道改为步行街。与此同时,塞拉利昂弗里敦市将在仅仅未来一年内种植100万棵树。
作为市长,我们拥有强大的力量,但无法独自实现绿色、公正的复苏。我们呼吁各国政府以及国际和区域机构与我们合作,共同为所有人建设更具包容性的未来。
我们必须确保所有经济刺激方案、企业援助和复苏资金优先支持具有气候韧性的产业和基础设施。此外,这些投资应直接解决长期不平等和持续种族歧视的根源。
各国政府还应通过投资、补贴和支持价格可负担的零排放公共交通及可再生能源,直接支持城市,帮助城市维持疫情期间空气质量的改善并创造就业岗位。
作为新冠疫情复苏的基石,C40市长要求各国政府停止所有公共化石燃料投资和补贴,并果断摆脱污染性的碳密集型产业,迈向低碳未来。
作为世界上规模最大、影响力最强的城市的领导者,我们承诺竭尽所能,创造我们所期望的未来。今天的投资将塑造明天的城市——让我们确保它们成为人人都能健康、繁荣、安全生活的地方。

