新加坡在推广公共交通方面已领先于其他竞争城市,但在一个可能的无车未来中,它还可以释放出其最宝贵的资源——土地。
这个城市国家的岛屿地理条件意味着其土地开发已经相当密集,且对外的道路连接天然有限。它也远非一个对汽车友好的地方:购车成本高昂,加之“无车星期日”等倡议,鼓励本地居民使用其强大的公共交通网络。
但它能否再迈进一步?丹麦建筑师扬·盖尔(Jan Gehl)是宜居城市中心的访问研究员,他去年曾表示,新加坡完全可以,也应当成为完全无车的城市。
不过,新加坡更可能的未来是成为“少车”城市,而非彻底清空道路上的私家车,JLL新加坡研究与咨询部负责人郑慧英(Tay Huey Ying)表示。在少车的新加坡,汽车拥有量可能仅限于出租车或其他私人租赁车辆,以及各类政府服务所必需的用车。
让汽车退出街道
鼓励使用公共交通、步行和骑行的关键之一,是改善“最初一英里”和“最后一英里”的连接,城市土地研究所与宜居城市中心联合发布的《通过少车城市交通打造宜居城市》报告指出了这一点。许多城市都有公共交通,但站点往往离居民住所和目的地过远。
因此,包括新加坡在内的许多城市正在考虑两轮交通方式。其“Walk Cycle Ride SG”计划正在全岛开发自行车路线,并向开发商提供资助,用于在办公楼内建设淋浴间和储物柜等设施。新技术也可发挥作用;该计划还提出,未来可在社区内使用“低速自动驾驶小型车”。
郑慧英表示:“这将有助于改善那些无法直接、即时接驳公共交通的建筑的可达性。随着新加坡人越来越多地转向其他交通方式以补充公共交通,开发项目纳入自行车道和出行终点设施将大有裨益。
“已有多家开发商开始将这些设施纳入其即将建设的项目中。其中包括Lend Lease的Paya Lebar Quarter项目、CapitaLand Mall Trust的Funan项目,以及Frasers Commercial Trust的Alexandra Technopark项目。”
新的政府政策将有助于加速无车基础设施的发展。“为进一步将步行、骑行的文化融入这座城市的基因,政府已开始要求开发商在提交新项目的开发申请时,提交一份步行与骑行规划,这些项目预计将有大量行人和骑行者往来,”郑慧英表示。
重新思考停车设施
城市土地研究所/宜居城市中心的报告还指出,新加坡需要停止强制开发商在新建筑中配建停车位,而应限制未来的停车位数量,并对现有停车位收取更高费用。相反,拥有“过剩”停车位的建筑可获准增加商业面积,以便将未充分利用的停车位改作其他用途。
此外,未来,不设停车场的建筑可以提供更有价值的办公、住宅和零售空间,而现有停车场则可进行改造。例如,目前大多数私人住宅小区每套公寓配有一个停车位,但其中许多并未被使用。
郑慧英指出,随着出行模式和习惯的改变,以及新加坡人减少用车,部分建筑的用途也可能随之改变。“迈向少车国家的进程意味着,房地产从业者和利益相关方需要重新学习房地产开发与空间规划的理念和方法,以满足因这种生活方式转变而产生的使用者和访客的需求,”她补充道。
但是,如果新加坡真的成为完全无车的城市,那么可能会发生什么?郑慧英表示,简单来说,以往用于汽车相关活动和服务的土地和建筑,例如汽车展厅、汽车维修店、维修保养中心、道路和停车场,将被释放出来用于其他用途。
“将有更多机会建设社区空间,新加坡也将拥有更多土地来容纳更多人口。甚至可能有机会再次增加住房面积,因为更多可用于住房的土地有助于抑制土地和房价的涨幅,”她总结道。

