城市韧性对于提升城市的长期可持续性和生活质量至关重要。
城市当下面临的挑战要求我们采取更大胆、更综合的战略，优先推动净零排放和自然向好的转型。
世界经济论坛可持续发展影响力会议（SDIM）期间举行的“城市蓝图”会议，旨在探索新的商业模式，并共同应对气候变化和生物多样性丧失。
破坏性洪灾、极端高温、难以负担的能源和住房、停电、基础设施老化、通货膨胀、供应链中断，以及超级大国之间的经济冲突，共同构成了相互关联的新兴风险，即“多重危机”，而气候变化正处于其核心。
城市排放占全球二氧化碳排放量的70%，处于气候行动的最前线。城市也是经济、社会和环境活动的枢纽，因此气候适应刻不容缓。到2050年，据预测，全球近70%的人口将居住在城市地区，这将加大基础设施、住房、水和能源系统的压力，并加剧自然灾害、基础设施故障和社会不平等相关风险。
建设可持续且有韧性的城市
联合国可持续发展目标（SDGs）对于提升全球气候韧性、确保不断变化的世界实现公平与可持续发展至关重要。城市要实现SDGs，需要制定综合韧性战略，并采取跨部门协作方式。许多地方已经在开展这项工作。
鹿特丹于2016年制定的首个韧性战略主要聚焦气候适应。然而，后来人们认识到，有必要采取更综合的韧性建设方式。2022年，该市发布了一项新战略，更好地回应城市日益严峻的挑战，并确定了六个关键行动领域：气候、能源、生态、经济、数字化和社会。
与此同时，美国于2023年发布《国家气候韧性框架》，倡导以更综合的方式应对气候风险，并承认脆弱社区受到气候影响的程度远高于其他群体。该框架提出综合方案，包括收紧洪水风险标准、完善建筑规范、扩大技术解决方案的应用、加强电网、保护和恢复自然土地与水域，以及采用基于自然的解决方案。
综合性方法能够加快向净零排放转型，同时善用自然，打造更宜居、更公平的城市。如果只关注净零排放，只投资减排，却不配套采取同等重视生物多样性与自然的综合韧性战略，就会面临风险。
传统的照常经营方式已不再奏效，私营部门正在转变。例如，企业正与政府合作开发绿色技术、扩大可再生能源产能。碳定价提供了强有力的激励，企业正在投资循环经济，而绿色金融和混合融资工具则在促进对关键项目的私人投资，推动气候变化应对工作取得实质进展。在这一切行动中，城市都是重要的实践阵地。
保护自然、恢复生物多样性已不再只是为了保护；这也是降低全市气候脆弱性的关键。
世界经济论坛正在采取哪些行动，推动可持续城市发展？
城市贡献了全球75%的温室气体排放，居住着全球一半以上的人口；到2050年，这一比例将升至三分之二。优先发展更清洁的能源，城市有望贡献实现全球变暖幅度低于2°C所需减排量的一半以上，这与《巴黎协定》的目标一致。
为在2050年前实现净零排放、自然向好的城市和社区，世界经济论坛正与公共和私营部门的利益相关方合作开展各项倡议，通过地方行动推动全球目标。以下仅列举其中几项：
达沃斯建筑文化联盟：依据建成环境的气候韧性、可持续性和循环经济原则，推动高质量规划、建设和管理建筑、基础设施及公共空间。了解详情。
全球新型出行联盟：探索减少拥堵和排放、完善电动汽车基础设施、转变城市出行和配送方式的新方案。了解详情。
城市创新联盟：帮助创新者和创业者对接新市场与机遇，重塑生活质量和地方经济。了解详情。
二十国集团全球智慧城市联盟：加快推广智能、务实的解决方案，增强气候韧性、提升公众福祉，并应对城市和地方社区面临的最紧迫挑战。了解详情。
旅游业的未来：推动包容、可持续的经济增长，同时保护文化遗产和自然生态系统。了解详情。。
了解如何参与我们的工作，共同打造更可持续、更宜居的城市和社区。请点击此处联系我们。
城市正在投资社会成果
城市气候行动应同时增强社区韧性和社会经济韧性，确保解决方案与惠益由各方共享，不让任何人掉队。在全球南方，社区韧性对于应对气候变化、社会经济不平等和基础设施发展滞后等复杂且相互关联的挑战至关重要。
净零排放、自然向好型城市带来的广泛社会效益已得到普遍认可，但社会成果难以量化和估值。公共部门和私营部门都在努力衡量社会影响，以便将可持续性纳入投资定价，并把更多投资引向各类项目的社会成果，例如能效升级和城市更新。
多伦多市希望在优先保障可负担性和公平的同时，减少现有475,000套住宅和建筑的排放。为此，该市计划引入一项排放绩效标准，为建筑排放设定上限，确保居民从脱碳中受益。各利益相关方正携手加快老旧、低质量住房的深度节能改造，以降低排放、改善住房质量并提升居民福祉。为支持这一愿景，各方正在重新设计更绿色的金融产品，例如低息或无息改造贷款，以及与可持续发展挂钩的融资方案。能源安全与可负担性是城市韧性的关键组成部分。为应对相关问题，新的倡议正采用热泵和蓄热等技术，打造本地化、高效的供热、制冷和供电网络，同时鼓励能源自主和产消者模式。
与此同时，旧金山市正加强各方协作，推动城市更新，以增强韧性、改善福祉并促进经济繁荣。相关项目正在推进，旨在增强旧金山滨水区的环境、社会和经济韧性，重新构想历史港口，并提升城市抵御风暴、内陆洪水和海平面上升三重威胁的能力。该市承诺恢复自然、扩大公众亲近自然的机会、提升当地生物多样性，并解决树木资源公平问题，尤其关注服务不足的人群；这些工作与重要的社区健康成果密切相关。
世界经济论坛城市转型中心——该中心旨在加强城市中的公私部门协作，推动更具包容性和可持续性的城市发展模式——正在助力这些工作。近期，该中心召集了这些城市公共和私营部门近100位利益相关方和决策者，共同加快地方层面的净零排放和自然向好行动，推进城市可持续发展与韧性目标。
共同应对气候变化与生物多样性丧失
论坛即将举行的可持续发展影响力会议期间，“可持续城市城市蓝图”会议将通过加强公私部门伙伴关系、探索新的绿色商业模式，确定城市实现净零排放、自然向好转型的首要重点。
这场对话为即将举行的谈判奠定基础，这些谈判将在联合国《生物多样性公约》《气候变化框架公约》以及《防治荒漠化公约》相关会议上举行。对话还强调，通过净零排放、自然向好的行动，我们能够也必须共同应对气候变化和生物多样性丧失。如果缺乏这种协调一致的做法，应对其中一个问题的工作可能会无意中阻碍另一个问题的进展。
