城市规划师如何为步行友好性进行设计:来自犹他州一个社区的经验

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  • 步行和微出行在美国日益受到欢迎。

  • “步行友好的混合用途城市化”理念正在指导现有城市的改造,同时它也可以成为新建场地规划设计的有力框架。

  • 犹他州的社区经验表明,打造较少依赖汽车的社区,最大的挑战在于扭转五十年来以汽车为主导的规划模式。

  • 这个被称为“The Point”的社区,以创新方式将多种出行方式与开放空间网络相结合,将居民与住所、商业场所以及自行车和步行步道连接起来。

数十年来,汽车一直处于美国人生活的核心。它们深刻影响了美国城市和社区的规划,进而影响了美国人的生活方式和出行选择。但随着越来越多的人认识到步行友好、较少依赖汽车的社区的优势,一种替代性的城市发展模式或许在美国迎来了它的时机。

在盐湖城郊外,一个名为“The Point”的新社区正在建设中,它将成为美国其他寻求提供多样化出行选择的开发项目的范例。“The Point”以步行友好、以公共交通为导向的城市化原则为基础建设;它将成为一个居民可以在步行15分钟内满足所有日常需求的地方。

这一新的混合用途开发项目的场地位于犹他州两大城市盐湖城和普罗沃之间,此处曾是该州最大的监狱所在地。该监狱于2018年停用后,“The Point”占地600英亩的州属土地得以用于再开发。州政府成立了一个土地管理机构来指导这一进程,并邀请SOM为开发工作编制框架规划。

我们团队清楚地认识到,“The Point”为从零开始打造步行社区提供了难得的机遇。该场地东西横跨约一英里四分之一,从其中心出发,步行15分钟即可抵达整个场地的任何位置。由于除一座历史悠久的礼拜堂外,土地已被全部清理,我们的设计团队得以在一张白纸上开展工作。

我们的设计灵感来源于对犹他州居民的一项调查。居民们明确表达了对一个优先考虑自行车和步行基础设施、并可直接通往公园和开放空间的社区的期望。我们还参与了由专家主导的公众参与进程,其中浮现出的共同主题决定了“The Point”的设计。尤其值得一提的是,人们希望彰显犹他州独特的生态系统,并让这片景观更易于抵达。

这种以人为尺度的方法正在指导全球各城市的规划举措,而“The Point”的规划则揭示了在为多模式交通设计现代社区和城市时必须考虑的因素。

美国35个最大城市中,只有1%的土地适合步行。
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使社区优先事项与城市设计相协调

多模式出行是我们设计的核心主题和出发点,我们力求对行人、公共交通和自行车基础设施进行优先排序和布局配置,并使其与项目的规模和范围相匹配。土地利用的密度与混合方式同样是设计理念的关键,公园和公共空间的规模与形态亦是如此。最后,规划团队制定了建筑与公共空间形象的设计指南,以回应地理环境、气候以及社区的期望与愿景。

多模式出行在美国城市中的需求日益增长。Image: Skidmore, Owings & Merrill

“The Point”的步行城市化理念与老城区的街区结构和土地利用模式相契合。这种城市格局形成于汽车成为主要出行方式之前,其特点是街道网络赋予非机动和机动出行方式同等的优先地位。

“The Point”采用适度的开发密度,建筑平均为四至六层。与美国拥有最大城市街区的盐湖城不同,我们打造了传统城市网格的步行友好版本。“The Point”较小的街区与绿道及线性开放空间相互交织,以提升通行便利性。

既有道路标准

在低密度地区打造步行城市化,即便获得公共支持,最大的挑战仍在于克服既有的郊区道路设计标准。这些标准形成于过去半个世纪,优先考虑汽车的高效通行,因而与自行车和行人的通行产生冲突。

在与交通工程师的密切合作下,设计团队成功争取到缩减车道宽度,从而缩短行人过街时间,并设置了绿化中央分隔带,为行人提供避让区。

犹他州居民希望与公园和更广阔的乡村地区保持联系。Image: Skidmore, Owings & Merrill

团队还调整了整体道路网络,以减少某些交叉口的交通负荷,否则这些路口将需要增设转弯车道。最后,各方一致认为,道路网络的设计可以模拟城市环境中的交通状况,从而降低整体行驶速度,为自行车骑行者和行人创造更安全的条件。

至于停车问题,我们权衡了停车需求与打造步行社区目标之间的平衡。我们选择以高效、紧凑的方式满足预期的市场驱动型停车需求,同时保持项目的整体设计愿景。

解决方案可能包括:经建筑处理以遮挡视线的地面以上停车结构、与建筑一体化的停车结构,或地下停车。未来以此模式为基础的开发项目可能会完全取消停车配建要求,改由每位开发商自行确定适当的停车方案。“取消强制性最低停车配建标准”的理念 取消强制性最低停车配建标准 正在许多美国城市中日益流行。

步行城市化模式

虽然实施“步行城市化”存在一些障碍,尤其是在美国的低密度社区,但这些挑战可以通过城市和州政府机构、城市设计师与工程师之间的协作加以解决。正如“The Point”所示,积极的社区参与、清晰的设计愿景以及志同道合的专业人士的共同努力,能够克服那些乍看之下可能显得十分棘手的难题。

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尽管在美国从零开始进行社区尺度的开发较为罕见,但从“The Point”的设计中汲取的经验可以应用于任何大规模城市再开发项目。而更宜步行的城市社区的价值是显而易见的:与依赖汽车的郊区相比,这类社区经济生产力更高,城市运营成本更低,这意味着可为公园、学校和经济适用房带来更多税收收入。

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