城市将成为推动向自然向好世界转型的关键力量。
市政府必须制定政策，推动自然向好型发展蓬勃开展。
哥伦比亚的蒙特里亚和巴兰基亚，为引领自然向好进程的城市提供了启示。
近年来，“自然向好”已成为应对气候与生物多样性局势的世界领导人中流行的热门词汇。自然向好倡议组织——该组织代表保护组织、研究机构以及商业和金融联盟——将这一术语定义为一项全球社会目标：“到2030年遏止并扭转自然损失，到2050年实现全面恢复”。
自然向好倡议组织的一份新报告显示，城市创造的全球GDP中有44%（31万亿美元）面临自然损失风险；在全球人口最多的500座城市中，只有37%制定了专门聚焦自然或生物多样性保护的战略。
2021年七国集团《2030年自然契约》将投资自然、推动自然向好型经济确定为四大行动核心支柱之一。与此同时，昆明—蒙特利尔《全球生物多样性框架》（GBF）提出了23项目标，旨在保护30%的陆地和海洋生态系统、扭转生物多样性丧失，并在2030年前扩大自然领域的融资规模。这些目标总体上符合建设自然向好世界的愿景。
向自然向好世界转型，将由创新政策和健全的监管框架推动，这些政策和框架将重新构想我们与自然的关系。全球趋势显示，预计近70%的世界人口将在2050年生活在城市，因此城市将成为推动这一转型的关键力量。
世界各国政府应使政策与GBF目标和《巴黎协定》目标所勾勒的更广泛框架保持一致。作为自然向好型城市专家工作组成员、前环境部长以及我的家乡哥伦比亚蒙特里亚的前市长，我认为，借鉴已采取相关政策推动这一转型的城市的经验至关重要。
迈向自然向好的路线图
向自然向好转型是一项艰巨任务，需要世界各地的市政府落实一系列促成条件。新报告《自然向好：城市转型指南》（这是倡导城市地区自然再生的一系列出版物的开篇之作）强调，城市领导层必须明确授权，在城市各项运营中优先考虑可持续发展，这是推动城市落实关注自然议程的根本。
我们必须制定政策路线图，帮助实现气候和生物多样性目标。未来几年，城市政府必须优先制定法规和政策，引导并推动实施自然向好解决方案。相关举措应得到充足、及时的资金支持，并配备标准化的风险与影响管理流程。公众参与也是自然向好型城市不可或缺的一环。
加强房地产、能源、交通、商业等领域的公私合作，将帮助城市扩大行动规模。正如一组市长最近指出的那样，这些合作既能为自然向好项目提供资金并推动其实施，也能提供加快转型所需的专业技术和其他资源。
城市领导者必须将地方政策和监管框架与国家战略以及国际气候和生物多样性目标衔接起来。这样，他们便能展示进展，并彰显城市对《蒙特利尔协定》和《巴黎协定》的贡献。
最后，我们强烈鼓励地方政府调整政策并解决政策失误，因为这些失误曾助长自然栖息地遭到破坏。政府应纠正以往公共采购中的问题，因为这些问题阻碍了关注自然的创新。改革助长不可持续做法的扭曲性补贴，并将负外部性计入价格，有助于推动我们朝正确方向前进。
先行者的经验
政策创新将是推动城市转向自然向好的力量，但我们也必须借鉴走在前列的城市经验。自然向好型城市仍是一个相对新颖的概念，需要我们保持灵活并乐于学习。
增加并改善城市绿地，是推动城市转向自然向好的关键。有些城市已采取雄心勃勃的行动，并取得了可衡量的成效。2012年至2015年担任蒙特里亚市长期间，我的团队与政策制定者、私营部门和利益相关方合作建设可持续城市，并帮助将市内锡努河打造为社会、文化和经济发展的轴心。
政策制定和城市规划必须立足于对周边生态系统的理解。在我的领导下，我们制定了《蒙特里亚2032》，这是一项为期20年的发展计划，旨在让城市回归河流与人民。该计划的核心理念之一是，恢复锡努河活力对于重获公共空间、改善水资源管理、基本卫生设施和旅游业至关重要。
这座城市在政策制定中将自然置于核心位置，取得了长足进展，为显著扭转局面奠定了基础。近年来，蒙特里亚修复了50座城市和乡村公园，并扩大了锡努河滨公园的范围；该公园于2017年被划定为保护区。
在哥伦比亚的另一处城市巴兰基亚，是拉丁美洲120座参与世界经济论坛“2030年生物多样性城市”倡议的城市之一。该倡议旨在创造这样一种未来：“建成环境、社会结构和自然资本和谐共存”。该市已开展多个蓝色和绿色基础设施项目，为更美好的未来奠定基础。
马略尔金沼泽公园曾是一片遭到忽视的区域，如今已改造为绿地，并设有近4公里长的自行车道。截至目前，公园内已种植超过60,000株红树林。该市的格兰马莱孔河滨步道是一项大胆举措，旨在收复曾经工业化的马格达莱纳河滨地带，将其变为公共区域，帮助改变人们对这片河滨地区的印象，使其从不宜居、受污染之地转变为充满活力的公共空间。
巴西萨尔瓦多已设立39个保护区，总面积达19平方公里，以帮助恢复大西洋森林生态区并增强气候韧性。复育计划还种植了30,000棵树，其中一半由市民参与种植。在厄瓜多尔，基多的气候变化行动计划提出了一项大胆的适应目标：将人均绿地面积增加到至少20平方米。
世界经济论坛正在采取哪些行动推动可持续城市发展？
城市排放的温室气体占全球总量的75%，居住着超过半数的世界人口；到2050年，这一比例将升至三分之二。通过优先采用更清洁的能源，城市有望实现保持全球升温低于2°C所需减排量的一半以上，这与《巴黎协定》相符。
为在2050年前实现净零排放和自然向好型城市及社区，世界经济论坛正与公共和私营部门的利益相关方合作，推动全球雄心通过地方行动落地。以下仅列举部分举措：
达沃斯建造文化联盟：依据气候韧性、可持续性和建成环境循环经济原则，提升建筑、基础设施和公共空间的规划、建设与管理质量。了解更多。
全球新型出行联盟：探索减少拥堵和排放、完善电动汽车基础设施，以及转变城市出行和配送方式的新方案。了解更多。
城市创新联盟：为创新者和创业者对接新市场与新机遇，重新构想并提升生活质量和地方经济。了解更多。
二十国集团全球智慧城市联盟：加快推广智能、务实的解决方案，以增强气候韧性、改善公众福祉，并应对城市和地方社区面临的紧迫挑战。了解更多。
旅游与旅行业的未来：推动包容、可持续的经济增长，同时保护文化遗产和自然生态系统。了解更多。。
了解如何参与我们的工作，共同建设更可持续、更宜居的城市与社区。请通过此处联系我们。
在快速城市化的世界中，建设自然向好型城市是一项艰巨任务。实现《全球生物多样性框架》目标、在本十年结束前迈向自然向好的竞赛已经开始。随着我们为下一届将在我的祖国举行的生物多样性缔约方大会做准备，关于城市如何为自然向好未来铺路的讨论理应成为会议的核心议题。
本文属于《自然向好：城市转型领袖见解》，这是由自然向好型城市全球委员会发布的一份报告，提供多种策略和实用解决方案，可适应不同的城市环境，并支持城市发展转向自然向好。
自然向好型城市是世界经济论坛与奥纬咨询合作发起的一项倡议。
