提升城市对企业吸引力的4种方式

A woman rides her bicycle along the banks of the River Seine near the Eiffel Tower at sunset in Paris France, November 22, 2023: Cities need the right mix of talent, venture capital, mobility infrastructure and climate resilience to appeal to multinationals
Cities need the right mix of talent, venture capital, mobility infrastructure and climate resilience to appeal to multinationalsImage: REUTERS/Gonzalo Fuentes
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  • 城市居住着全球50%的人口,贡献了全球国内生产总值的80%。

  • 经济和地缘政治的不确定性促使跨国企业拓展其地理布局,并重新评估选址决策。

  • 跨国企业希望落户于人才充足、风险投资活跃、交通基础设施完善且具备气候韧性的城市。

许多城市通过提供一次性补贴来吸引知名企业总部落户,或为新建工厂提供税收优惠,以此争取企业。到了2026年,这往往已不足以奏效。

在经济和地缘政治急剧变化之际,渴望拓展地理布局的跨国公司正采用范围广得多的因素来做出选址决策。

城市创造了约全球国内生产总值的80%(GDP),世界银行称。目前全球约有一半人口居住在城市地区。联合国表示,这一比例预计将升至70%到2050年。

然而,城市各不相同。Oliver Wyman Forum的一份最新报告指出,企业日益青睐人才储备雄厚、资本渠道畅通、联通能力一流且制定了气候韧性规划的选址。该报告采用50多项指标,对全球1500座城市进行排名。

其中许多城市已经具备这些特点,可以成为其他城市的典范。

最成功的城市通过支持人们所需的配套设施来帮助吸引并留住员工,尤其是具备人工智能(AI)所需技术技能的人才;这些配套设施从文化活动到住房可负担性不等。

这些城市还通过支持帮助初创企业的项目来鼓励风险投资。它们制定可信的长期规划以应对气候风险,并建设机场、道路和其他基础设施,让人员和产品能够顺畅流动。

支持大学商业化项目、资助初创企业孵化器和加速器、简化企业设立和许可审批流程,并鼓励产业集群发展的城市,更有可能获得风险投资家的青睐。

1. 赢得人才竞争

城市无法改变自身的地理位置,但可以支持潜在员工看重的艺术文化、可负担性和便利性等因素,影响人才的吸引与留存;尤其是Z世代和千禧一代,他们如今占全球劳动力的一半以上。

有利于企业和劳动者的政策,例如提供签证便利或实行优惠税率,能够吸引人才和企业投资。例如,阿联酋(UAE)迪拜和沙特阿拉伯利雅得实行零税率或低个人税率,吸引了全球一些顶尖人才。

近年来,一些国家收紧了移民政策,而迪拜及其邻近酋长国阿布扎比等地则推出为期五年的阿联酋黄金签证(长期居留许可),让人才更容易前往。香港也为全球顶尖大学的毕业生提供高端人才通行证计划。

在美国阿拉巴马州亨茨维尔等城市,劳动者也越来越多,因为当地生活成本较低,工业增长势头也强劲。哥本哈根、明尼阿波利斯和维也纳等城市正努力降低住房、交通、能源和育儿成本,以吸引劳动者。

哥本哈根、明尼阿波利斯和维也纳等城市正努力降低住房、交通、能源和育儿成本,以吸引劳动者。Image: 路透社 / Tom Little

2. 拓宽资本渠道

获得风险投资对于吸引新兴产业和扩大企业规模至关重要。尽管大量资金高度集中在旧金山、伦敦和北京等少数城市,但我们的排名中有50多座城市每年吸引了10亿至30亿美元的风险投资。

支持大学商业化项目、资助初创企业孵化器和加速器、简化企业设立和许可审批流程,并鼓励产业集群发展的城市,更有可能获得风险投资家的青睐。地方和国家层面的政策正帮助许多城市营造这样的环境。

例如,伊斯坦布尔获得了大量早期阶段融资。该市既受益于较低的生活成本和规模庞大、受教育程度较高的劳动力,也得益于政府的政策和项目。

土耳其政府为科技人才简化了移民手续,并支持伊斯坦布尔航站楼等项目;该项目是一项公私合作计划,旨在将历史悠久的阿塔图尔克机场航站楼改造为全球科技与创业中心,计划容纳2000多家初创企业。

未来几十年脱颖而出的城市,将是能够提供企业蓬勃发展所需人才、资本、联通能力和气候韧性的城市。

3. 建设企业所需的联通能力

企业需要能够高效运送人员、货物、数据和思想的城市。基础设施虽不是企业选址的决定性因素,却能放大资本、人才和产业集群带来的优势。

拥有密集国际航空联系、国内枢纽地位且邻近其他经济活跃城市中心的城市更具吸引力。Oliver Wyman Forum商业枢纽类别排名靠前的城市平均与94座国际城市有航空连接,而且往往是国家级枢纽。

迪拜等海湾地区佼佼者致力于打造国际枢纽,吸引寻求便捷进入区域和全球市场的资本与人才。对于中国城市而言,重点在于确保与庞大的国内市场相连。高铁可在一小时内连接中国的深圳、广州和东莞。

4. 将韧性打造为竞争优势

随着极端天气、保险成本上升和运营中断影响经济活动,气候韧性正成为决定城市竞争力的关键因素。制冷需求增加,以及电网和供水系统承受的压力加大,可能影响当地制造业、数据中心和劳动力供应。

城市可以制定可信的长期气候行动计划,说明如何预防或减少这些中断,从而提升吸引力。一些城市在这方面已经取得长足进展。

例如,新加坡正在拓宽排水渠、抬高地面并建造蓄水池,以应对洪水。塞拉利昂首都弗里敦已种植100万棵树;巴黎则计划到2030年确保每位居民步行7分钟内都能到达一处“清凉岛”,例如公园或游泳池。

全球争夺企业投资的竞争日益激烈。未来几十年脱颖而出的城市,将是能够提供企业蓬勃发展所需人才、资本、联通能力和气候韧性的城市。

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