美国参议院在罕见的两党共识下通过了一项1万亿美元的基础设施计划。
该法案侧重于桥梁和道路等“硬”资产，而非社会性或“软”基础设施。
由于基础设施法案和3.5万亿美元预算提案都需要民主党内部达成共识，众议院的批准可能更具挑战性。
近来，美国的基础设施问题更多与政治障碍有关，而非道路破损。但上周二，一项基本获得两党支持、旨在推进拜登基础设施法案的努力成功获得参议院批准，新建机场和高速铁路开始显得不再那么像科幻小说。
根据美国土木工程师协会的数据，作为世界上最富有的国家，美国十年基础设施投资缺口高达2.59万亿美元。美国在该协会2021年的2021年度报告中获得了C-的评级，该报告评估了从创新到现有物理状况的各个方面。美国每两分钟就会发生一次水管破裂事件，报告呼吁进行投资，以避免到2039年GDP损失10万亿美元以及超过300万个工作岗位。
如果美国要保持其竞争力，并构筑抵御极端天气及其他现代压力日益加剧的屏障，政府就必须努力寻求共识，并通过基础设施法案。
拜登总统一直以其跨越党派界限的能力作为竞选主张，这一能力似乎成功赢得了19名共和党人的支持，其中包括参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔，以及全体参议院民主党人。尽管这仍是十多年来通过的最大规模基础设施立法，但该法案1万亿美元的价格标签明显低于最初的2.3万亿美元计划。
1万亿美元能为美国带来什么？
最大的拨款项目是用于道路和桥梁等项目（1100亿美元），其次是电网升级（730亿美元）。该法案还包括客运和货运铁路（660亿美元）、宽带接入（650亿美元）、清洁饮用水（550亿美元）、公共交通系统（390亿美元）、机场（200亿美元）和空中交通管制（50亿美元）、港口和水道（170亿美元），以及电动汽车充电和采购（150亿美元）。
哪些内容被削减了？
共和党人坚持只关注“硬”资产，而非社会服务等其他“软”基础设施。遗憾的是，原本为研发和清洁能源税收抵免等气候相关举措划拨的数十亿美元也被搁置。值得注意的是，经济适用房和建筑节能改造的资金未被纳入。
谁来买单？
不是纳税人，至少目前还不是。支持者坚称，该法案不会导致增税，而是会将已拨给基础设施的资金与其他资金来源相结合，包括未使用的COVID-19援助资金（2000亿美元）、推迟的医疗保险返还款（500亿美元）、拨给各州但未用于失业保险的联邦资金（500亿美元），以及加强加密货币交易税收合规所得的收益（280亿美元）。
然而，这些资金来源能否完全覆盖成本仍存疑问。由国会预算办公室所做的审查显示，该法案将使赤字增加2560亿美元（未来十年内），但批准该法案的参议员和白宫发言人对这一说法提出异议。
关于私人融资的作用，相关细节也较少。虽然私人资本并非万能良方，但可以考虑将其用于资助创收项目，而且投资者对美国主导的交易求之若渴。随着场外闲置的2万亿美元私人资本的存在，公私合营伙伴关系或可解决部分融资难题，并有助于加快项目交付。
世界经济论坛在推动可持续城市发展方面做了哪些工作？
城市对全球温室气体排放负有75%的责任，并且是全球一半以上人口的居住地，这一数字到2050年将增至三分之二。通过优先发展清洁能源，城市可以贡献将全球变暖控制在2°C以内所需减排量的一半以上，这与《巴黎协定》的目标相一致。
为在2050年前实现净零排放和自然正向型城市及社区，世界经济论坛正与公共和私营部门利益相关方合作，开展以地方行动推动全球雄心的倡议。以下仅列举几例：
达沃斯建筑文化联盟： 推动以气候韧性、可持续性和建成环境循环性为原则，实现建筑、基础设施和公共空间的高质量规划、建设与管理。 了解更多。
全球新出行联盟：探索减少拥堵和排放、加强电动汽车基础设施建设以及变革城市出行和配送的新解决方案。 了解更多。
城市创新联盟：连接创新者和企业家与新市场和新机遇，以重新构想和重塑生活质量及地方经济。 了解更多。
G20全球智慧城市联盟：加快推出智能、实用的解决方案，以增强气候韧性、提升公共福祉，并应对城市和地方社区面临的最紧迫挑战。 了解更多。
旅游与出行的未来：在保护文化遗产和自然生态系统的同时，推动包容、可持续的经济增长。 了解更多..
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下一步是什么？
参议院还通过了一项3.5万亿美元预算协调计划，现与基础设施法案一并提交众议院批准，这需要时间。由于财政立场更为保守的民主党人对3.5万亿美元提案的规模表示担忧（该提案包括支持教育、合格移民的公民身份途径、公共住房投资和清洁能源的支出），基础设施法案在众议院批准过程中仍可能受阻。
财政立场更为自由的民主党人已威胁称，若预算计划遭到大幅削减，他们将投票反对基础设施法案。
在政府分歧与党派之争的时代，国会必须团结一致，推进美国基础设施现代化，创造优质就业，并推进气候优先事项。
关于基础设施投资能在多大程度上推动GDP持续增长，宏观经济理论界存在争论。批评者常指出，将资金投向基础设施而非其他关键优先领域存在机会成本，但将基础设施法案与近期其他刺激措施相比较则有失公平。
基础设施投资的回报 i需要比其他紧急刺激措施更长的时间才能显现，而其目标不仅是提升整个社会的整体生产力，更是确保建成环境具有韧性、可持续，并改善所有公民的生活质量。
