专家周一表示，全球每500人中就有1人没有国籍；这一估算远高于联合国采用的数据。联合国上个月启动了一项大型行动，计划在十年内消除无国籍状态。
全球无国籍人口可能超过1500万， 无国籍与包容研究所 在一份报告中表示。该报告揭开了地球上一些最隐形人群的面纱。
“这有力地说明，无国籍问题的普遍程度有多高，”新成立的智库联合主任劳拉·范·瓦斯说。
“如果把所有无国籍者合在一起，作为一个国家来计算，它将是世界第70大国家。”
她说，联合国难民署（UNHCR）估计的1000万无国籍人口未计入150万无国籍难民和350万无国籍巴勒斯坦人。
没有国籍，无国籍者便无法享有大多数人视为理所当然的基本权利和福利，包括获得医疗保健、教育和工作的机会。他们往往不能拥有财产、开设银行账户，甚至无法结婚。
无国籍者有时被称为“法律上的幽灵”，容易遭受权利侵害、拘留和剥削。
报告 称，全球数据存在“巨大且令人担忧的空白”，并呼吁各国加大力度统计其境内的无国籍者，包括在全国人口普查中纳入相关问题。
联合国难民署仅掌握75个国家350万无国籍者的可靠数据，这意味着全球半数以上国家的无国籍情况尚未绘入地图。
无国籍人口较多、但缺乏明确数据的国家包括印度、巴基斯坦、刚果民主共和国、不丹、黎巴嫩、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦和津巴布韦。
报告称，其他国家的估算数据也可能有限。例如，联合国关于缅甸的数据仅记录了若开邦的81万名无国籍罗兴亚少数民族成员，没有包括该国其他地区数十万名罗兴亚人及其他无国籍者。
人们因种种原因陷入无国籍状态。有些人在国家解体、新国家建立时被遗漏。另一些人则因种族或宗教歧视，或因不允许女性将国籍传给子女的法律而成为无国籍者。
报告称，更完善的数据将有助于联合国难民署新发起的#ibelong消除无国籍状态行动，但各国不应在改革有缺陷的法律和政策之前坐等。
范·瓦斯说：“无国籍状态完全是人为造成的问题，因此既是我们共同承担的责任，也在我们集体能力所及的范围内可以解决。”
本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发表并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者：艾玛·巴塔是一名专攻人道主义危机和妇女权利的记者。她从路透社伦敦国际编辑部加入汤森路透基金会。
图片：一名男子站在围栏附近。路透社/索泽亚屯。