尚塔谈油价
随着油价下跌,关于这将对阿拉伯世界各国造成何种影响的讨论日益升温,尤其是在网上,热门阿拉伯语标签 النفط_دون_50_دولار 意为“石油低于50美元”。世界银行中东和北非地区首席经济学家尚塔·德瓦拉詹就这一话题发表看法。
石油出口国
石油出口国
一方面,许多石油出口国编制下一财年预算时,依据的油价是每桶80或85美元。这意味着,如今它们的收入低于按每桶85美元计算的水平,如果想维持支出不变,就会出现更大的赤字。
因此,一些较富裕的海湾国家拥有大量储备——沙特阿拉伯的储备达9000亿美元——所以它们实际上能够承担赤字,目前赤字规模约为国内生产总值的6%。
但我认为,其他一些国家,尤其是储备较少的国家,比如阿尔及利亚等,将不得不作出决定:是削减支出,还是继续借款弥补赤字。
石油进口国
石油进口国
石油进口国的情况则大不相同。首先,油价下跌对它们有利。它们的经常账户将有所改善,因为进口成本会下降。
这也有利于预算——因为它们几乎都仍在补贴燃料;但如果国内价格不变,那么由于进口成本降低,它们实际上会从预算中受益。因此,油价下跌将改善它们的预算赤字。
补贴
补贴
燃料补贴有时约占这些国家GDP的10%,并将有所削减。我们已经看到,科威特削减了柴油补贴,阿拉伯联合酋长国削减了电力补贴。
这是应对较低油价的一种方式;既然油价已经下跌,对经济的影响也会相应减小。
但我认为,必须对支出进行某种合理化调整。据我了解,在阿尔及利亚,人们不愿削减投资预算,但可能会削减经常预算——也就是行政预算——以应对油价下跌。
增长、援助与汇款
增长、援助与汇款
我们还需要留意一些第二轮影响。其一,如果消费品价格下降,因为消费品运输等需要燃料,我们就会看到消费增加。
尤其是食品消费,在许多此类家庭的预算中约占40%。因此,我们可能会看到增长略有回升,尤其是在石油进口国。
但这种回升将很温和,不会产生重大影响。最后一种影响同样主要涉及石油进口国:海湾国家的汇款和援助是否会受到影响?这两者在它们的GDP中都占相当大的比重,尤其是在约旦等地。
以往的经验是,油价下跌时汇款会减少,但降幅并不剧烈。
至于海湾国家对这些国家的援助:过去油价下跌的年份里,我们观察到双边援助会减少,但多边援助——来自阿拉伯基金、科威特基金或阿拉伯开发银行的援助——保持稳定,甚至略有增加,以弥补双边援助的减少。
本文由 世界银行“声音与观点:中东和北非博客”合作发布。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者:尚塔纳扬·德瓦拉詹是世界银行中东和北非地区首席经济学家。
图片:2014年10月10日,西伯利亚克拉斯诺亚尔斯克,俄罗斯石油公司旗下万科尔油田的一名员工在克拉斯诺亚尔斯克石油产品公司质量控制实验室,用矿物油注满试管。路透社/Ilya Naymushin。
