如何追踪非法资金流动

如何追踪非法资金流动
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周一公布的一份报告显示,犯罪和腐败每年正从低收入和中等收入国家卷走创纪录的1万亿美元,肮脏资金的流失对世界上一些最贫困地区的打击最为严重。

总部位于美国、揭露金融腐败的监督机构全球金融诚信组织(GFI)称,2012年有创纪录的9910亿美元未记录资金流出151个发展中和新兴经济体,较前一年增长近5%。

GFI第六份年度报告发现,2003年至2012年,从发展中国家转移的非法资金估计总额达6.6万亿美元,经通胀调整后年均增长9.4%——约为全球GDP增速的两倍。

在这十年间以及2012年,中国、俄罗斯、墨西哥、印度和马来西亚的肮脏资金流出量最大——这些资金来自可疑商业活动、犯罪和腐败。

按经济规模占比计算,撒哈拉以南非洲遭受的损失最大,肮脏资金流失平均相当于GDP的5.5%。尼日利亚和南非位列非法资金流出量最大的12个国家之中。

GFI主席雷蒙德·贝克表示,损失估算较为保守,但仍超过这些国家所获外援总额的10倍。他称这一增长率“令人震惊”;非法资金流出已从2003年的约2970亿美元大幅攀升。

贝克在一份声明中说:“非法资金流动是困扰世界发展中和新兴经济体的最具破坏性的经济问题。”

“除非世界领导人同意正面应对这一问题,否则根本不可能实现可持续的全球发展。”

在这十年间,亚洲是发展中世界肮脏资金流动量最大的地区,占全球总量的40.3%,这一比例主要由中国推动。

但研究人员发现,非法资金流动在世界其他地区增长更快,尤其是在中东北非和撒哈拉以南非洲,增长率分别为24.2%和13.2%。

GFI的研究发现,通过伪造贸易交易发票进行欺诈,是非法转移资金最常见的手段,2012年占非法资金流动近78%。

资金通过贸易价格操纵流向海外,手段包括通过欺诈性少报货物价格或虚开发票,以逃避税款或隐匿大额转账。

在联合国就一套新的全球目标——可持续发展目标——进行谈判、以取代千年发展目标之际,贝克呼吁联合国明年纳入一项目标:到2030年将所有与贸易相关的非法资金流动减半。

GFI的研究利用提交给国际货币基金组织的贸易和国际收支报告,追踪流出151个发展中国家的非法资金。其数据只是估算,因为非法资金流动无法精确测量。

报告作者之一、GFI的约瑟夫·斯潘杰斯表示,2012年这些经济体损失的1万亿美元原本可以投入当地企业、医疗保健、教育或基础设施。

他说:“这1万亿美元原本可以促进包容性经济增长、创造合法的私营部门就业岗位,并支持稳健的公共预算。”

本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中观点。

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作者:贝琳达·戈德史密斯是汤森路透基金会主编,负责其涵盖人道主义问题、气候变化、妇女权利、腐败和善治的全球新闻服务。

图片:2011年1月27日,内华达州拉斯维加斯,赌徒在拉斯维加斯希尔顿酒店为第45届超级碗下注时数现金。路透社/史蒂夫·马库斯。

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