中东经济多元化如何推动增长

A sunset image over a silhouetted city with a palm tree: Diversification is driving growth in MENA but inclusion and sustainability across the region remains a challenge
Diversification is driving growth in MENA but inclusion and sustainability across the region remains a challengeImage: Unsplash/Bernd Dittrich
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  • 包括大力投资可再生能源、人工智能和数字基础设施在内的多元化战略,正推动中东和北非地区(MENA)增长。

  • 年轻且技能日益娴熟的人口,加上适宜的教育和技能再培训计划,为中东北非地区的成功奠定了基础;不过,该地区的增长必须具有包容性和可持续性。

  • 本文最初发表于《阿拉伯新闻》,点击此处阅读。

最近,顶尖经济学家受邀谈论全球经济走向,他们描绘了一幅令人不安的图景。根据世界经济论坛为其最新一期《首席经济学家展望》收集的回答,动荡与不确定性已造成影响。

然而,有一个地区表现突出:中东和北非地区(MENA)。在接受9月刊调查的首席经济学家中,37%预计该地区来年将实现强劲或非常强劲的增长,较5月的22%大幅上升。首席经济学家对其他任何地区都没有如此乐观。

预计地区增长强劲或非常强劲的比例次高者是南亚,为31%。对于西方一些主要地区,受访者对增长几乎毫无乐观预期,甚至完全不抱希望。

这种差异表明,中东北非地区当前的经济势头,与其说由全球经济周期或该地区获取自然资源的能力推动,不如说源于更根本的因素:地区各国政府,尤其是海湾国家政府,采取前瞻性战略,有意推动经济多元化,并大力投资创新、包容性、可持续性和韧性——这些正是实现长期、高质量经济增长的基本支柱。

当然,石油生产仍是重要支柱;尽管提高石油产量的计划正在推进,该地区也在以惊人的速度加快发展可再生能源。

中东北非地区的太阳能光伏装机容量预计到2035年将增至十倍,届时可再生能源在该地区总发电量中的占比将达到25%。与此同时,该地区的核能装机容量预计将增至三倍。

该地区当前的经济势头,与其说由全球经济周期推动,不如说源于更根本的因素

作为“2030愿景”转型计划的一部分,沙特阿拉伯最近承诺投资约80亿美元,在国内新建太阳能和风能电站,总装机容量为15,000兆瓦(1兆瓦的太阳能阵列运行一小时,所产生的电力就足以驱动一辆电动汽车从利雅得到奥斯陆)。

“2030愿景”的另一项内容是积极推进人工智能(AI)战略,沙特阿拉伯正大力投资建设所需的数据中心、基础设施并扶持初创企业。阿拉伯联合酋长国(UAE)也已将人工智能列为优先事项。

其“星际之门”计划是与OpenAI合作开展的项目,旨在建成一个超级计算集群,使其达到国家关键基础设施的标准。OpenAI估计,这一位于阿联酋的项目有望提供足够的计算能力,满足全球一半人口的需求。

这些人工智能雄心与迪拜发展成为全球金融中心的进程相辅相成。2025年上半年,在银行业和资本市场运营的企业总数增加了近五分之一,专注于金融科技和创新的企业则增长了28%。与此同时,卡塔尔计划到2030年将太阳能发电量翻一番,并推动自身人工智能和新兴技术生态系统的发展。

在投资创新和技术的同时,该地区也在努力加强人力资本,发挥巨大的人口潜力。

沙特阿拉伯最近成立了行业技能委员会,以行业需求为导向协调教育和技能再培训计划,借鉴了许多北欧国家长期沿用且行之有效的模式。在过去20年里,沙特阿拉伯和阿联酋都是全球缩小性别差距进展最大的国家之一。

对许多海湾国家而言,要保持发展势头并实现经济多元化,取决于这些影响深远、彼此关联的改革和投资能否成功;这些举措既重视经济增长的数量,也重视其质量。

发展本土创新能力、包容性地分享创新成果,并确保可持续性和韧性成为扩张的根基:所有这些因素对于确保增长在不断变化的全球格局中保持韧性都至关重要。

中东北非地区现有的优势和潜力,使其能够从自身的人口结构中受益

不过,该地区内部仍存在极大差异。在北非和黎凡特,一些国家仍面临冲突造成的动荡、基础设施缺口,人力资本投资不足以及创新能力和商业活力欠缺等问题。许多国家正采取措施应对这些障碍,包括投资数字和实体基础设施。

摩洛哥将熟练劳动力、对现代港口和铁路基础设施的大量投资,以及与地中海北岸的贸易一体化结合起来,成功发展成为制造业强国。该地区仍需进一步努力,确保发展成果得到更广泛的共享。

因此,关键问题不在于该地区能否继续增长,而在于当前的增长能否转化为惠及整个地区的持久繁荣。鉴于中东北非地区仍有大量尚未释放的增长潜力,现在尤其值得向该地区经济体提出这个问题。

在最新一期《首席经济学家展望》的受访者中,超过半数(54%)认为该地区尚未释放的增长潜力高或非常高,远高于欧洲,仅略低于拉丁美洲。

中东北非地区现有的优势和潜力,使其能够从自身的人口结构中受益。本世纪上半叶,该地区大量相对年轻的人口将步入本应最具生产力的时期。把握时机已刻不容缓。

《首席经济学家展望》的一个主导主题是差异化:发达经济体与发展中经济体之间存在差异,各地区的发展速度也各不相同。一些经济体将难以适应日益分裂的全球经济,另一些则会在变化中发现机遇。

中东似乎属于后者。如果该地区能将经济多元化转化为包容、可持续且有韧性的繁荣,就不仅能逆势而行,还可能重新定义21世纪可持续增长的全球范式。

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