设想2050年。经济、地缘政治和网络威胁无处不在。政治权力集中于国家层面。公民为集体安全牺牲个人自由。实体边界延伸至虚拟世界，国家内网因应日益复杂的网络攻击而建立。
这一极端情景将在今年的 世界经济论坛达沃斯-克洛斯特斯年会上接受讨论。我们希望，考虑2050年世界的不同情景，将为我们评估塑造未来治理体系的各种选择提供更好的视角。
在这个名为e-1984的虚构未来中，大数据的承诺已经实现。公民对政府的信任使大数据得以被收集和分析。政府有效、高效地评估公民的行为、价值观和利益，并利用这些信息推进其政策和服务。
随着效率和满意度提升，公民日益自满，缺乏亲身参与传统政治机构的动力。
E-1984是人们熟悉的反乌托邦图景，但有一个转折：大数据能否带来更好的政策？公民会让自己的数据替他们发声吗？在无处不在的监控之下，社会价值观将如何改变？
政府天生渴望权力；它们当然更渴望获取更多信息的权力。但它们将如何使用这些权力？在最理想的情况下，它们会制定良好的政策并善治。但历史表明，它们同样可能用其对付政治对手。一些政府可能将其视为限制反抗、遏制有组织反对力量的工具。
大数据必须被认真对待。落入坏人之手，它可能成为强大的武器。例如，设想一下，如果理查德·尼克松能够不受限制地获取信息，他会做什么。基于水门酒店那起技术上十分粗糙的闯入事件，他很可能会利用这些信息打压政治对手，以支持其连任。今天许多政治人物也会同样受到诱惑；风险是真实存在的。
要使大数据成为合法的政治工具，系统就需要制衡机制。互联网是历史上规模最大、结构最复杂的系统，可能是人类最伟大的技术成就。但它当初并非为安全而设计，而是为开放和信息共享而设计。
民族国家有强烈的既得利益，试图通过保护其网络来增强权力，但要封锁互联网确实非常困难。而且，它们的这种利益基于一个错误假设：把互联网锁定为各自独立的国家网络，实际上可能使其在国家互联网接入点更容易遭受攻击。
更何况，这一努力或许是徒劳的。Beckstrom的网络安全定律指出，任何连接到网络的事物都可能被黑客攻击。而由于一切都在被接入网络，一切都是脆弱的。
它还可能损害互联网的另一项宝贵特质：透明度。匿名化数据的做法已成功用于保护身份。但借助大数据分析，如今大多数人都可以通过匿名数据被识别。公司已能通过你点击和输入密码的方式识别你，这种做法有其历史渊源：二战期间，摩尔斯电码操作员可以通过听其敲击风格被识别。如今计算机也可以被编程来做同样的事情。
记录和存储海量数据的技术能力已经存在，政府和企业对个人收集的数据范围之广令人震惊。不久之后，你通过电脑眼镜收听、说出或看到的一切都可能被记录下来，而且是永久记录。在不远的将来，这甚至可能延伸到你所想的一切。
虽然人性表明，大数据可能被用来通过允许政府追踪我们的私人数据，从而制造反乌托邦式的e-1984，但这种透明性是双向的。政府在监视公民的同时，公民也在监督政府。
纵观历史，领导人在战争和其他冲突中做过许多可怕的事，因为他们认为没有人在看；萨达姆·侯赛因的大屠杀就是典型例子。叙利亚内战极其可怕，但如果没有Twitter和其他形式的互联网报道，情况很可能会更糟。
世界正在变成一座数字全景监狱，每个人的行为都被他人监控。Weibo和Twitter等微博客网站已经将数据反馈到这一循环中；我们在阿拉伯之春革命中看到了这一影响。Weibo拥有超过五亿用户，正在改变中国政府回应公民意见的方式。Twitter是情绪分析的重要资源。
爱德华·斯诺登和美国政府披露的有关国家安全局及“棱镜”计划（Prism）的信息，以及维基解密（Wikileaks）持续发酵的余波，引发了信任和信心方面的地缘政治问题，也提出了美国宪法层面的问题。但它们同时也清楚地表明，在新的全景监狱世界中，一种新兴的、有机的制衡体系正在形成。
网络威胁无处不在，并将持续存在，它对个人隐私和国家安全构成持续威胁。但为保护国家利益而分割互联网，建立相互隔绝、自成体系的国家网络，将打破各国之间对共同未来至关重要的团结。
至于公民将投票权交给电子化的第三方，实际上他们在将投票判断交给自己信任的政党和人物时，已经这样做了。
公众似乎不太可能形成对安全高于更广泛互联互通的共同偏好。互联网正在打破传统壁垒，创造全球公民：人们与其他国家的人联系比以往任何时候都更紧密，而对本国政府的信任却在下降，而非上升。
随着我们稳步迈向让世界上每个人都连接在一起，我们的经济未来将取决于维持统一的全球互联网。它是持续创新和经济增长的基础，也是跨越文化和政治边界进行交流的主要平台。
作者：Rod A. Beckstrom是三星公司的首席安全顾问。他担任世界经济论坛“互联网未来”全球议程理事会（Global Agenda Council on the Future of the Internet）主席。
世界经济论坛战略前瞻团队与 Global Agenda Council on the Future of Government 共同制定了到2050年治理世界可能演变的三种情景：CityStates、e-1984和Gated Communities。