贸易与投资

WTO是什么?做什么?

Rosamond Hutt
Senior Writer, Forum Agenda

经历了十五年的艰难谈判,中国终于在2001年12月11日加入了世界贸易组织。

十五年后,为“入世”所走过的漫漫长路终于有了回报,和总工已经成为世界领军的出口国,同样也成为了世界上第二大贸易进口国。

Image: WTO

尽管如此,在中国入世十五年后,世贸组织内部的很多主要国家的心中仍然存在着一个大大的疑问,

中国表示在世贸组织关于倾销或以不公平的低价出口商品的有关规定的十五年保护期结束之后将会自动获得市场经济地位。然而美国和一些其他主要经济体希望推迟这项进程,因为这些经济体担心这将使他们更加难以应对中国低廉的商品出口价格。

而作为制定全球贸易规则的主体,世贸组织在政府间贸易争端中扮演着仲裁员的角色。如今,中国正在迎来入世后的又一里程碑事件,让我们一起来看看WTO究竟是什么。

Image: WTO

WTO,什么

世贸组织的主要目标是通过协议与谈判的手段降低关税和减少其他贸易壁垒的以此促进全球自由贸易。而世界上的主要经济体都已经签署了相关协定。在制定政策的同时,世贸组织监督着每个签署国对这些贸易协定的执行情况,而一旦政府间爆发了贸易纠纷,世贸组织将从中调停并在必要的时候做出决断。

而一旦成员国违反贸易规则,世贸组织就会通过贸易制裁的方式对其予以警示。

 近年来发达国家与发展中国家参与的贸易争端统计。贸易争端的案件数量总体呈减少趋势。其中发展中国家的活跃程度明显高于发达国家,这也从另一个角度体现出发展中国家越来越多地参与到国际贸易中。而发展中国家在贸易争端案例中所占比重也会随年度变化而波动。
Image: WTO

世贸组织成立于1995年,并取代了此前的临时性全球贸易协议——关税和贸易总协定(关贸总协定,GATT)。后者由23个国家于1948年签订生效并致力于在二战之后推进全球贸易自由化。

相较于关贸总协定,世贸组织所参与的贸易内容要多得多,不仅货物贸易,世贸组织对服务业和知识产权的全球流动同样关注。

WTO,做什么

世贸组织由164成员国共同管理,各成员国通过他们的部长、大使或代表们共同做出重大决议。

世贸组织的额日常工作则是由位于瑞士日内瓦的秘书处负责,世贸组织秘书处共有超过600名雇员,其中包括律师、经济学家和分析师等多方面专家。

WTO部长级会议是世贸组织的最高决策机构,通常每两年召开一次,期间将召集所有成员(包括国家和关税联盟)并在期间进行主要的贸易谈判,而其中的多数协商旨在降低贸易壁垒和推进自由贸易。

 世界贸易组织的组织结构
Image: WTO

世贸组织总理事会作为部长级会议的代表并负责WTO争端解决机制和贸易政策审议机构的运行。它由所有成员国的代表(通常是大使)共同组成。总理事会同样负责任命世贸组织秘书处总干事。现任总干事是巴西外交官罗贝托·阿泽维多。

 WTO总干事 阿泽维多
Image: REUTERS/Denis Balibouse

WTO全球化

多年来,世贸组织的自由贸易议程始终是全球化反对者们批评的焦点。

在竞选期间,如果他的政策遭到阻碍,他将命令美国退出WTO。

作者:Rosamond Hutt, Formative Content

以上内容仅代表作者个人观点。

本文由世界经济论坛原创,转载请注明来源并附上原文链接

翻译:达沃斯博客翻译小组·刘博睿

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