本白皮书探讨了清洁能源基础设施当前面临的挑战，并提出了产业集群、交通运输和物流行业以及更广泛的清洁能源价值链可以共同探索的解决方案，以加速其部署。
需要加强集群内部及集群之间的协作，可通过以下解决方案领域来实现：
在集群层面形成共同愿景
加快集群级清洁能源计划的规模化推广
加强各集群和区域间的合作
本文概述了利益相关者如何成功利用集群实现单打独斗无法达成的成果的典型案例。为了实现《巴黎协定》的目标，世界各地的政府、行业和学术机构必须推广这种协作方式。通过重点介绍这些典型案例，本文旨在激励企业和机构加强合作，从而通过以下方式扩大必要的基础设施规模：
调动共同办公的公司
加强价值链中现有集群和伙伴关系
将集群连接成全球网络
