几个世纪以来，身份证作为人们证明自身属性的一种方式，在社会中扮演着至关重要的角色。然而，如今仍有约8.5亿人缺乏合法身份证件，这使得他们难以甚至无法充分融入社会。与此同时，许多拥有身份证件的人也无法享有隐私权，无法控制自身数据的共享方式。
目前正在开发创新的数字身份识别方法，这些方法有助于扩大访问权限，同时赋予个人控制权。去中心化身份识别就是其中一种方法，它提供了一种无需依赖中介机构即可安全管理数据的方式。去中心化身份识别在带来机遇的同时，也存在风险和挑战。如果没有相应的政策、监管和技术，这些系统发挥社会效益的潜力将受到限制。
这份报告是由来自公共和私营部门的 100 多位专家组成的国际合作团队撰写的，为希望参与去中心化身份识别的政府官员、监管机构和企业高管提供了工具、框架和建议。