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- 性别平等状况已恢复至疫情之前的水平，但进步的速度已经放缓
- 与2022年相比，经济参与和经济机会方面的性别平等状况有所退步，而政治赋权方面的性别平等状况进步甚微
- 冰岛依然是性别最为平等的国家，其次是挪威、芬兰、新西兰和瑞典
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2023年6月21日，瑞士，日内瓦——世界经济论坛发布的《2023年全球性别差距报告》显示，全球性别平等状况已经恢复至新冠疫情之前的水平，但随着多重危机阻碍了前进的步伐，全球性别平等进程已经停滞。与上一版报告发布时相比，总体性别差距仅缩减了0.3个百分点，因此实现性别平等的年份预计仍然是2154年。
2023年，性别平等在总体上取得了进步，这部分是因为进一步缩小了教育程度的性别差距：在指数覆盖的146个国家中，有117个国家至少消除了95%的此类差距。与此同时，经济参与和经济机会方面的差距迄今缩小了60.1%，而政治赋权方面的差距仅缩小了22.1%。
自2006年第一版报告发布以来，性别平等状况仅改善了4.1个百分点，且总体进步的速度正在大幅放缓。要想消除总体性别差距，还需要131年的时间。按照目前的进步速度，实现经济和政治领域的性别平等分别需要169年和162年。
“性别平等状况恢复至疫情之前的水平固然令人鼓舞，但女性依旧承受了当前生活成本危机和劳动力市场冲击所带来的大部分压力，”世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi说。“经济的反弹需要男性和女性充分发挥创造力和多元化的思想和技能。如果失去进步动力，不能持续改善女性经济参与和机会，我们将面临难以承受的代价。”
今年已是世界经济论坛第17次发布《全球性别差距报告》。该报告对四个领域性别差距的变化进行对标分析：经济参与和机会、教育程度、健康和生存，以及政治赋权。自2006年发布以来，该报告使用的指数一直跟踪观察各国在消除上述性别差距方面的进展。此外，该指数还深入分析近期全球冲击对劳动力市场性别差距危机的影响。
2023年全球和区域亮点
冰岛连续第十四年成为全球性别最平等的国家，也是唯一一个将性别差距缩小了90%以上的国家。目前，还没有任何一个国家完全实现性别平等，但排在前九名的国家至少消除了80%的性别差距。
排名前十的国家包括：
欧洲消除了76.3%的性别差距，超越2022年度排名首位的北美，成为性别平等状况最佳的地区。该地区有三分之一的国家进入了前二十名，超过半数（56%）的国家至少实现了75%的性别平等。但是，欧洲各国的表现也是喜忧参半。一方面，爱沙尼亚、挪威和斯洛文尼亚等十个国家至少进步了1个百分点；另一方面，奥地利、法国和保加利亚等十个国家至少退步了1个百分点。
北美位列第二，消除了75%的性别差距，和上一版报告发布时相比退步了1.9个百分点，这部分归因于政治赋权领域的性别差距扩大了7.7个百分点，目前达到了26.1%。在经济参与和机会方面，北美消除了77.6%的性别差距，在所有地区中得分最高。
拉丁美洲和加勒比地区消除了74.3%的总体性别差距，和去年相比进步了1.7个百分点。该地区自2017年以来稳步提升，已经成为性别平等排名第三的地区，其中得分最高的三个国家分别是尼加拉瓜（81%）、哥斯达黎加（79.3%）和牙买加（77.9%）。
欧亚大陆和中亚消除了69%的性别差距，但自2020年度报告发布以来已经停滞不前。和其他地区相比，该地区在政治参与方面的性别平等比例最低（10.9%），且自2022年以来还倒退了1个百分点。但是，在经济参与和机会方面，该地区一直在稳步消除性别差距，目前已经消除68.8%的性别差距，和上一版报告发布时相比提高了0.5个百分点。
在东亚和太平洋地区，性别平等的进展已经停滞了十年以上。和上版报告发布时相比，该地区的性别平等状况退步了1.6个百分点。在该地区的19个国家中，有11个国家自上版报告发布以来提高了得分，有8个国家的性别平等状况有所退步。其中，新西兰、菲律宾和澳大利亚的性别平等状况最佳，澳大利亚和新西兰同时也是该地区进步幅度最大的经济体。
撒哈拉以南非洲消除了68.2%的性别差距，仅仅提高了0.1个百分点，但该地区的进步并不均衡。纳米比亚、卢旺达和南非以及其他13个国家已经消除了70%以上的性别差距，但另有8个国家却倒退了0.5%甚至更多。
南亚地区已经实现了63.4%的性别平等，和上一版报告发布时相比提高了1.1个百分点，这部分归功于印度、巴基斯坦和孟加拉国等人口大国提高了得分。在所有地区中，南亚地区在经济参与和机会方面的性别差距最大（37.2%），但自上一版报告发布以来已经进步了1.4个百分点。
中东和北非依然是性别平等状况最差的地区，截至目前消除了62.6%的性别差距，自上一版报告发布以来退步了0.9%。阿联酋（71.2%）、以色列（70%）和巴林（66.6%）是该地区性别平等状况最佳的国家，而巴林、科威特和卡塔尔等五个国家将性别平等得分提高了0.5%及以上。
“玻璃天花板”仍然存在
全球范围内，女性劳动力增加的速度要快于男性劳动力，这使得自2022年报告发布以来，劳动力参与率的性别平等状况出现了小幅回升（63%-64%），但劳动力市场的性别差距仍然很大且根深蒂固。让情况更加复杂的是，女性失业率继续高于男性，全球女性失业率约为4.5%，男性失业率约为4.3%。
职业社交平台领英对163个国家开展的调查数据显示，2023年，女性劳动力占比为41.9%，但女性在高级领导职位（总监、副总裁或高管）的占比为32.2%，比前者低了近10个百分点。虽然在过去八年中，全球女性领导者的占比每年稳步提高1%，但这一趋势在2023年出现了逆转，倒退至2021年的水平。
展望未来的各类劳动力市场，科学、技术、工程和数学类（STEM）职位通常薪酬更高，其重要性和范围预计将增长。然而，领英的数据显示，女性在此类职位中的占比仍然严重不足，仅为29.2%。2016-2022年，人工智能领域的人才供应量大幅增加了6倍，然而女性员工的比例只有30%，比2016年时高出4个百分点。
“我们注意到，在经济面临冲击和挑战时，女性总是承担着更大的压力。我们深知，这些都是系统性问题，必须采取系统性对策，”领英全球公共政策总监Sue Duke表示。“提高招聘工作的包容性，让更多女性走上领导岗位，为女性提供技能升级和职业发展机会，尤其是科学、技术、工程和数学等高增长和高收入行业的机会，将有助于纠正这一令人担忧的趋势，但我们要即刻采取行动才行。”
在线上学习方面，持续的数字鸿沟是导致男女学习者机会不平等的因素之一。慕课平台 Coursera的数据显示，除了教学和辅导类课程外，几乎每一类技能课程的注册学员都存在性别不平等问题。科技素养（43.7%）和人工智能与大数据（33.7%）等技术类课程的学员性别平等比例远低于50%，且迟迟没有进展。在所有的技能课程中，随着对技术水平的要求越来越高，性别差距往往就会越大。但是，数据也显示，当女性参与学习的情况下，她们往往在更短的时间内达到所研究技能类别的最高水平。
“我们的研究也得到了一个重要发现：尽管女性学员占比低，但她们掌握技能的速度要快于男性学员，” Coursera首席执行官Jeff Maggioncalda表示。“这给我们带来了希望。如果能扩大线上学习机会，就能帮助缩小技能差距，加快女性职业发展。”
消除性别差距
《2023年全球性别差距报告》强调指出，提高女性经济参与度并在政界和商界高层职位实现性别平等，这是在家庭、经济和社会等广泛领域消除性别差距的两大动力。公共和私营部门领导者大胆开展协调一致的集体行动，将会非常有利于加快促进性别平等、重新激发增长活力和进一步提升系统韧性。
性别平等的经济和商业价值显而易见。在消除性别差距方面取得进步至关重要，能够确保实现经济的包容性、可持续增长。对于每一个具体的机构来说，性别平等战略不可或缺，有助于吸引最优秀的人才，确保长期的经营绩效、韧性和生存。证据显示，多元化的领导层更容易基于事实进行决策，获得更高质量的决策结果。在宏观经济层面，性别平等对于金融稳定和经济发展至关重要。
性别平等加速器汇集了政府和企业力量，协力促进经济领域的性别平等，重点关注提高女性劳动力比例、缩小男女薪酬差距、帮助更多女性走上领导岗位并发展紧缺技能。截至目前，已有14个经济体采用这一模式。该模式形成的学习网络把这些国家和知识伙伴连接起来，共同总结经验教训，指引前进方向。此外，“多元、平等和包容”灯塔项目旨在通过务实可行的方法，从各行业和各地区的企业挖掘行之有效的多元、平等和包容行动倡议，并与世界各地的私营和公共部门领袖分享重要经验。
编辑参考：
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