实现全球性别平等，我们需要再等100年

Kirsten Salyer，世界经济论坛公众参与部；电话：+41 79 265 8773；邮箱：kirsten.salyer@weforum.org

عربي I 中文 I Español I Français I Deutsch I 日本語 I Português I русский

2019年12月17日，瑞士，日内瓦——世界经济论坛今日发布的《2020年全球性别差距报告》显示，2019年，彻底消除性别差距所需的时间缩短为99.5年，比起2018年的108年略有进步，但仍然揭示了下列事实：在卫生、教育、职场和政治等领域，男性和女性难以在有生之年实现性别平等。

根据这份报告，今年的进展很大程度上归功于从政女性数量的大幅增加。消除政界性别差距需要95年，而该数字在上一年度是107年。从世界范围来看，女性占据着25.2%的议会下院席位和21.2%的部长级政府职位，而在上一年度这一比例分别为24.1%和19%。

然而，政治仍然是迄今为止进展最为缓慢的领域。男女在教育和卫生/生存领域已接近实现性别平等，比例分别为96.1%和95.7%，而在经济参与领域，追求性别平等的努力也面临巨大挑战：性别比例从2018年的58.1%退步至2019年的57.8%。2006年，世界经济论坛首次开始评估性别差距状况，仅从迄今取得的进展来看，需要257年才能消除经济领域的性别差距，而去年的这一数字是202年。

经济领域的性别差距在扩大

报告认为经济领域的性别差距有多种原因，包括担任管理或领导职位的女性比例长期偏低、工资停滞、劳动力参与度和收入水平低下等。女性面临三大不利因素：首先，在零售和白领文员等最容易受到自动化影响的职位上，女性比例更高。

其次，在一些通常由技术主导的行业，工资涨幅最大，但却缺乏女性员工。结果，女性通常都是从事中低收入的岗位，且自10年前金融危机以来工资基本停滞。

再次，社会上缺乏提供家庭照料的服务和融资渠道等根深蒂固的因素也在很大程度上限制了女性的职业机会。在有相关数据可查的国家中，女性在照顾家庭和义务服务上花费的时间至少比男性多出一倍；缺乏融资渠道则抑制了女性创业热情，而创业是决定收入水平的另一项重要因素。

经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布（Klaus Schwab）表示：“支持性别平等对于建立强大、团结和具有风险抵御力的社会至关重要。对于企业而言，性别多元化也必不可少，能够帮助他们展示利益相关者理念这一指导原则。正因如此，世界经济论坛携手政商界利益相关者，共同加快行动，不断缩小性别差距。”

“榜样力量”能否消除性别差距？

一个积极的趋势是，“榜样力量”有望激励女性走上领导职位，也可能会推动女性工资上涨。比如，在今年排名前十的八个国家中，女性政治权利增加的同时，伴随着大量女性获得高级职位。对比2006-2019年的政治赋权情况就会发现，进入政治领域的女性越多，在劳动力市场上担任高级职位的女性也日益增多。

这两者之间虽然相互关联，但并非因果关系。在经合组织国家，女性担任领导职位时间较长、社会规范更早开始转变，这种榜样力量有望积极影响劳动力市场。

未来职场中的性别差距

阻止经济领域消除性别差距的最大挑战可能是新兴职位的女性比例偏低。与领英（LinkedIn）联合开展的最新研究显示，在大多数新兴行业，女性比例普遍偏低。这种差距在“云计算”类职业中表现最为明显，只有12%的专业人士是女性。在“工程”（15%）和“数据和人工智能”（26%）等相关职业中的情况也不容乐观，但在“内容生产”和“人员与文化”两个快速增长的职业类别中，从业女性数量超过男性。

根据我们的数据，面对上述现实，领导者要想消除未来的性别差距，需要应对两大挑战：第一个也是最显而易见的挑战是，必须加大行动力度，为女性提供必要技能，帮助他们胜任需求量最大的职位。如果不采取这样的措施，将会产生经济成本，因为这些行业技能的缺乏将会抑制经济增长。

第二项挑战可能更加错综复杂。数据显示，即使女性具备相关且所需的技能组合，她们也未必能获得同等的就业机会。以数据科学领域为例。虽然拥有相关技能的女性占比31%，但拥有相关职位的女性占比仅为25%。同样，虽然数字专家的技能方面没有性别差距，但拥有相关职位的女性仅占41%。

这些情况表明，我们必须实施三大关键战略，才能稳步实现未来劳动力的性别平等：通过技能培训或再培训，确保女性掌握颠覆性技术；改善多元化招聘机制；以及打造包容性的职场文化。

论坛正采取哪些举措来消除性别差距

世界经济论坛“塑造新经济和社会的未来”平台旨在通过国家和国际行业合作来消除经济领域的性别差距。通过“消除性别差距加速器”项目，论坛致力于推动变革，在相关部委和国内最大雇主之间建立行动联盟，提高女性劳动力参与度，让更多女性走上领导职位，缩小工资差距并帮助女性为未来工作做好准备。此外，全球企业界开展“在未来工作中落实性别平等”项目，激励企业承诺到2022年之前，在其发展最为迅速的五大职位上雇佣50%的女性。最后，论坛已经承诺到2030年，将参加瑞士达沃斯-克洛斯特斯年会的女性参会者比例提高一倍以上。

世界经济论坛管理委员会成员、新经济和社会中心总监Saadia Zahidi指出：“为了在未来十年而不是两百年内实现性别平等，我们需要动员各种资源，寻求领导层支持并推动公私部门携手合作。循规蹈矩的做法不利于缩小性别差距，我们必须采取行动，在性别平等、经济发展和社会进步之间实现良性循环。”

2020年全球性别差距

在追求性别平等的过程中，北欧国家继续领先世界。冰岛（87.7%）仍然是性别平等状况最佳的国家，接下来依次是挪威（第2位，84.2%）、芬兰（第3位，83.2%）和瑞典（第4位，82.0%）。前十名的经济体还包括尼加拉瓜（第5位，80.4%）、新西兰（第6位，79.9%）、爱尔兰（第7位，79.8%）、西班牙（第8位，79.5%）、卢旺达（第9位，79.1%）和德国（第10位，78.7%）。

今年进步最大的国家包括西欧的西班牙、非洲的埃塞俄比亚、拉丁美洲的墨西哥和东欧以及中亚地区的格鲁吉亚。这些国家在排行榜上的位次都上升了20名以上，这主要得益于他们在政治赋权方面的进展。

西欧连续第14年成为表现最佳的地区。该地区平均得分76.7（满分100分），已经消除了77%的性别差距，在上一年度的基础上继续改善。按照当前的进展速度，西欧彻底消除性别差距需要54年。今年排名前四的国家全部位于该地区，分别是冰岛（87.7%）、挪威（84.2%）、芬兰（83.2%）和瑞典（82.0%）。排名第8位的西班牙是今年进步幅度最大的国家之一。

北美地区包括美国（第53位，72.4%）和加拿大（第19位，77.2%）。两国表现未见起色，尤其在经济参与和机会方面停滞不前。按照目前的趋势，美国和加拿大需要151年才能消除性别差距。

到目前为止，东欧和中亚地区已经消除了71.5%的性别差距，和去年相比略有进步，大约需要107年才可以全面消除性别差距。该地区已经完全消除了教育领域的性别差距，改善了女性政治赋权状况（虽然仅消除了15%的性别差距）。在该地区的26个国家中，有21个国家已经消除了70%以上的性别差距，其中排名最高（第11位）的拉脱维亚已经消除了78.5%的性别差距。

拉丁美洲和加勒比地区迄今已消除了72.1%的性别差距，和去年相比提高了一个百分点。照此速度，59年后该地区可以消除性别差距。该地区在政治赋权领域取得了最为显著的进步，和去年相比提高了5个百分点。报告对该地区的24个国家进行了评估，其中有15个国家改善了整体表现，而尼加拉瓜更是扮演了地区领头羊的角色（第5位，80.4%）。在进步最明显的国家中，墨西哥在去年基础上提高了3.4个百分点。

截至目前，撒哈拉以南的非洲地区已经消除了68.0%的性别差距，和上年度相比取得了重大进步，距离彻底消除性别差距所需的时间缩短为95年。排名前十的卢旺达（第9位）位于该地区，另外还有21个国家和去年相比取得了进步，特别是埃塞俄比亚（第82位）成为全球范围内进步幅度最大的国家之一。

东亚和太平洋地区消除了69%的性别差距。鉴于目前所处的水平，如果保持2006-2019年期间的进步速度，该地区还需要163年才能彻底消除性别差距，是所需时间最长的地区之一。在四大评估指标中，东亚和太平洋地区在其中三项上取得了进步，但同时也是唯一一个在政治赋权方面性别差距继续扩大的地区（迄今仅消除了16%的差距）。表现最佳的国家是新西兰（第6位），消除了79.9%的性别差距，其次是菲律宾（第16位，78.1%）和老挝（第43位，73.1%）。

南亚地区已经消除了三分的性别差距。尽管在过去14年中已经提高了6个百分点，南亚地区仍然是世界上性别差距第二大的地区。如果仍然按照过去15年的进展速度，南亚需要71年时间消除性别差距。但是，尽管整体表现有所改善，但经济参与和机会方面的性别差距今年扩大了。孟加拉国（第50位）是该地区排名最高的国家，而排名第二的尼泊尔要落后很多（第101位）。

虽然和去年相比提高了0.5个百分点，中东和北非地区仍然是得分最低的地区（61.1%）。如果目前的进展速度不改变，该地区大约需要150年才能消除性别差距。排名最高的两个国家是以色列（第64位，71.8%）和阿联酋（第120位，65.5%）。在该地区的19个国家中，有15个国家的排名在130位及以下水平。

“塑造新经济和社会的未来”平台

《全球性别差距报告》是世界经济论坛“塑造新经济和社会的未来”平台的旗舰出版物。该平台为相关各方提供机会，助力打造繁荣、包容和公平的经济和社会。平台重点在三大相互关联的领域共同制定全新愿景：增长和竞争力；教育、技能和工作；以及平等和包容。各利益相关方通过这一平台携手合作，深入了解各项复杂议题，制定新型模式和标准，推动各方加大协作力度，共同促进系统性变革。

目前，全球100多个领先企业和100个国际组织、公民社会组织和学术机构参与平台合作，倡导采取全新策略，在第四次工业革命时代提升竞争力；为未来劳动力提供教育和技能；制定有利于员工和企业发展的新型方案；以及将平等和包容的理念纳入新经济发展，为10亿人提供更加优质的经济机会。

编辑参考：

阅读报告：http://wef.ch/gggr20

详细了解“消除性别差距”项目，点击这里

了解世界经济论坛影响力：https://www.weforum.org/our-impact

在Flickr上查看论坛精选图片：http://wef.ch/pix

阅读论坛博客：http://wef.ch/agenda

查看论坛会议预告：http://wef.ch/events

论坛新闻稿：http://wef.ch/news