世界经济论坛的“工业集群转型”（TIC）倡议汇聚行业领袖、政府和社区，正在全球范围内推动共享经济增长、保障就业并减少排放。
世界经济论坛的“工业集群转型”（TIC）倡议已与20个国家的多家机构建立合作，推动相关框架的落地，以减少数百万吨排放、保护数百万个就业岗位，并为全球国内生产总值贡献数十亿美元。
工业集群往往缺乏能够促进合作的治理结构和发展战略；TIC倡议的发起，旨在协调跨行业机构，并帮助它们获取支持和资源，以取得进展。
TIC倡议在政策、集群和项目三个层面取得切实成果，展示了合作如何将战略对话转化为现实变革。
加强合作，推动低碳增长。
工业集群是经济的基石，创造了数百万个就业岗位。与此同时，它们也是全球最难减排的领域之一。
好消息是，这些地区也蕴藏着最大的快速、共享脱碳机遇。在合适的框架下，这些地区可以释放数亿吨的减排潜力，保持工业竞争力，并加快国家绿色增长议程的推进。
如今，从法国到南非，从印度到美国，这些工业地区正在采用全面的框架，通过世界经济论坛的“工业集群转型”（TIC）倡议推动向低碳增长的成功转型。
什么是工业集群？
TIC正与70多家全球企业和公共机构合作，在港口、能源枢纽、工业园区、经济特区 以及生态工业园区等区域开展前所未有的合作。
该倡议于2021年联合国气候变化大会（COP26）上启动，由论坛与埃森哲和EPRI合作发起，最初包括四个集群：英国的Humber集群和HyNet North West，澳大利亚的Kwinana Industries Council，以及西班牙的Net Zero Basque Industrial Super Cluster。
此后，该倡议已扩展至20个国家的40个工业集群，成为全球同类中规模最大的社群。据估算，这40个签约集群合计代表：
8.77亿吨潜在的二氧化碳当量（CO₂e）减排量。
5080亿美元的全球国内生产总值贡献。
保护或创造了460万个就业岗位。
工业集群试图解决哪些问题？
尽管潜力巨大，许多工业集群仍面临共同的阻碍。这些挑战通常包括治理结构碎片化或缺失，以及发展战略分歧，导致在共享商业机会方面的合作有限。
尽管全球对清洁能源的需求持续增长，但支撑这一需求的体系仍然零散。产业和供应链之间的缺口使大规模投资难以实现，并增加了财务风险和不确定性，可能削弱项目的长期可行性。
凭借其在二氧化碳运输和封存活动中的关键作用，以及作为HyNet联盟牵头方的地位，Eni已确立了其在英国领先运营商的地位。该联盟将成为全球首批低碳集群之一。
——Eni首席执行官Claudio Descalzi
Eni首席执行官Claudio Descalzi
TIC倡议的设立旨在帮助克服这些障碍，通过整体且技术中立的方法，将产业、政府和投资者汇聚于共同规划之下。
该倡议聚焦于确保资金、监管和项目落地所需的关键要素，帮助集群从理念走向行动，并共同构建转型的愿景。
框架：工业集群转型倡议如何取得成效。
该倡议基于这样一种认识：在世界任何地方，四个基础要素对于可持续的跨行业转型都至关重要：
平衡影响：同时推动经济、社会和环境价值的提升。
包容性创新：考虑所有能够减少CO₂e排放的技术和流程。
协作行动：汇聚产业、政府、金融机构、劳工和社区等利益相关方。
协调战略：统筹政策、融资、伙伴关系和技术部署。
其中一项挑战在于，航运业在很大程度上是一个区域性行业，由全球数百家或数千家相对中小型运营商组成，其中大多数缺乏承担大额前期投资的财务实力。航运业与钢铁、发电等规模更大的行业协同合作，对于解决此类挑战至关重要。——商船三井株式会社社长兼首席执行官桥本刚
商船三井株式会社社长兼首席执行官桥本刚
该倡议在政策、集群和项目三个层面取得切实成果，展示了合作如何将战略对话转化为现实变革。各层面相互强化，形成了一种可扩展的模式，能够在不同国家和行业中复制推广。
1. 政策影响
通过尽早让政府参与、统一以证据为基础的优先事项并促进跨行业对话，TIC倡议展示了工业合作如何影响国家政策和经济战略。
例如，在2025年6月，由于第四次工业革命马来西亚中心与该倡议的合作，第四次工业革命马来西亚中心，马来西亚将TIC框架采纳为国家议程。
马来西亚拥有砂拉越、柔佛、雪兰莪和槟城等主要工业枢纽，这些地区在石油化工、数据中心、制造业、半导体以及电气与电子行业中十分活跃。首相安华·易卜拉欣宣布将TIC框架作为绿色经济增长、技术型就业和碳减排的重要推动力。
“政府同意将TIC采纳为国家议程，因为这是一项战略举措，能够汇聚企业和公共机构，推动绿色经济增长，创造高技能就业机会，并减少碳排放。”
——马来西亚首相安华·易卜拉欣
马来西亚首相安华·易卜拉欣
2. 集群影响
在区域层面，TIC倡议帮助公共和私营合作伙伴围绕当地经济优先事项，共同制定量身定制的转型愿景。
例如，马来西亚、哥伦比亚和巴基斯坦的成熟集群汇聚了广泛的利益相关方，包括企业、港口管理机构和政府加速器。由TIC推动的研讨会和伙伴关系发挥了重要作用，帮助各方领导者围绕能源密集型行业共同设计产业生态系统。
在哥伦比亚，这项工作对于推动利益相关方围绕以能源安全和脱碳为核心的愿景形成共识发挥了重要作用。
在该国最大的港口型工业区，卡塔赫纳工业集群的合作方（包括Ecopetrol、Frontera Energy和Promigas）通过TIC框架合作，共同认可了一种治理模式，将两个现有集群合并为一个联合集群，并与卡塔赫纳商会携手推进。
在这一结构下，高级管理人员合作确定了潜在的联合脱碳项目。
3. 项目影响
通过持续的促进与合作，TIC支持工业项目达到可融资、可实施的状态。这一方法可在其他地区复制推广，以释放融资并加快全球低碳基础设施的部署。
作为首批TIC签约集群之一，英国的HyNet North West已于2025年4月就其二氧化碳运输与封存系统作出最终投资决定——这一里程碑为共享能源基础设施的融资提供了参考依据。
类似的势头也体现在以港口为依托的集群中，例如安特卫普-布鲁日和鹿特丹，以及全球新兴的低碳工业枢纽。
参与其中
论坛邀请全球工业集群加入TIC倡议。
如需参与，集群应提交一份签署的雄心声明，并满足以下标准：
包括至少三方代表该集群（三家企业，或两家企业加一个政府机构）。
展示集体性的CO₂e减排或避排潜力。
提供支持公正转型、保障就业并创造本地价值的证据。
加入之后，集群将成为全球社群的一员，共同致力于塑造具有竞争力、可持续且包容的工业未来。
