对所有新兴经济体而言,清洁能源有助于增强能源安全、减少对化石燃料的依赖,并帮助其实现可持续经济发展与气候目标。
目前新兴地区的投资水平过低,难以为能源系统转型提供资金支持。
世界经济论坛正在加快推进全球行动倡议,以推动因国而异的解决方案,克服融资和风险方面的挑战。
解锁可再生能源融资的影响。
我们的气候未来在很大程度上取决于新兴市场和发展中经济体(EMDEs)能否成功转向更清洁的能源系统。对这些国家而言,加快可再生能源的部署可以成为增强能源安全、减少对化石燃料的依赖、实现净零目标的重要机遇。尽管存在这一机遇,全球清洁能源投资中仅有五分之一投向了新兴市场和发展中经济体。
为促进对新兴市场和发展中经济体清洁能源项目的投资,自2021年以来,世界经济论坛的“新兴经济体清洁能源投资动员”倡议已联合数百名公共和私营部门利益相关方,对七个国家(巴西、哥伦比亚、印度、印度尼西亚、马来西亚、尼日利亚和南非)开展了深入研究,以识别清洁能源投资面临的最高风险和最大挑战。工作组随后提出了因国而异的监管和政策建议,以及用于扩大清洁能源融资规模的非政策性解决方案。
在2024年世界经济论坛年会期间,该倡议启动了新兴市场和发展中经济体清洁能源投资动员网络。该网络为新兴经济体提供了独特平台,使其能够量化清洁能源融资需求,并分享最佳实践,以营造有利于融资的环境。网络成立第一年,已梳理出100多项具体政策措施、风险缓释工具和融资机制,这些措施在新兴市场和发展中经济体中已被证明能够有效撬动清洁能源资本。这些实践经验已汇编进《解决方案手册》,这是一个新颖的数字平台,旨在激励政府、开发性金融机构以及私营部门的能源和金融参与者,推动新兴市场和发展中经济体能源转型项目的架构设计。
“该网络将在汇聚公共和私营部门参与者、精准识别投资需求、破除障碍以及为全球南方实现公正、公平和可持续的能源转型解锁切实可行的解决方案方面发挥关键作用。”
——拉尼娅·阿-马沙特(Rania A-Mashat),埃及国际合作部部长
拉尼娅·阿-马沙特(Rania A-Mashat),埃及国际合作部部长
清洁能源项目面临哪些挑战?
目前,新兴市场和发展中经济体在清洁能源系统方面的投资水平仍然严重不足。到2030年代初,投资需求需要增至三倍(从7700亿美元增至2.2至8万亿美元),以公正、公平和可持续的方式满足全球南方日益增长的能源需求,并与《巴黎协定》保持一致。
尽管全球可再生能源投资充裕,但(不含中国)仅有五分之一投向了新兴市场和发展中经济体,这使世界面临无法实现气候和发展目标的风险,也难以推动公平的全球能源转型。
吸引资金流入新兴市场和发展中经济体,取决于能否解决阻碍投资的各类交叉性因素。风险水平的上升——无论是实际存在的还是被感知到的——以及政策和监管框架的不确定性,可能使投资者对与发展中国家合作望而却步,而这些国家的资本成本可高出发达国家多达七倍。然而,在新兴市场和发展中经济体减排一吨二氧化碳的成本,约为发达经济体的一半,这进一步凸显了将全球注意力和资本转向全球南方的紧迫性。
解锁可再生能源融资:案例研究。
在“新兴经济体清洁能源投资动员”倡议框架下, 论坛一直致力于提供促进公平和包容性能源转型的指导,并制定切实可行的解决方案,以加快新兴市场和发展中经济体能源转型的融资进程。
加快清洁能源转型对于应对气候危机至关重要,但目前的投资水平远远低于所需的规模和变革速度。今天解锁这笔融资,不仅是迈向明日安全、公平能源体系的关键第一步,也为企业带来了明确的机遇,因为新兴经济体占全球人口的绝大部分。
——罗伯托·博卡(Roberto Bocca),世界经济论坛能源与材料中心负责人
罗伯托·博卡(Roberto Bocca),世界经济论坛能源与材料中心负责人
在马来西亚,一个由50多名公私利益相关方组成的工作组制定了四项关键解决方案,目前正在当地落实,以促进清洁能源融资。其中包括马来西亚首个大规模可再生能源区和首个国家级碳捕集、利用与封存枢纽。
在南非,论坛合作伙伴与公共部门合作,提出了一系列四项建议,以改善清洁能源融资的监管和政策环境。该工作组随后提出了五项具体解决方案,目前正在当地实施。其中包括设立小规模嵌入式发电信贷担保新机制、为金融部门推出清洁金融意识提升项目,以及试点推出太阳能项目的新型营运资金信贷机制。
“现在比以往任何时候都更迫切需要动员能源转型投资。我们必须将全球南方清洁能源融资的叙事,从援助案例转变为可行的投资机遇;否则,我们将无法实现全球净零排放。”
——萨马伊拉·祖拜鲁(Samaila Zubairu),非洲金融公司总裁兼首席执行官
萨马伊拉·祖拜鲁(Samaila Zubairu),非洲金融公司总裁兼首席执行官
在哥伦比亚召集类似工作组之后,目前正在采取措施,加强围绕输电和配电投资的商业论证与协调。论坛合作伙伴与矿业和能源部(MME)、财政部以及哥伦比亚国家石油公司(Ecopetrol)合作,提出了四项非政策性解决方案,以推动该国能源转型的融资,其中包括将降低社会接受风险的可再生能源项目社会合作模式纳入主流,以及在该国推出新的清洁氢气贷款机制。
在印度尼西亚,一项加速器计划提升了六个与国家清洁能源优先事项相符的清洁能源项目的知名度。其中包括一个新的太阳能与电池项目,可为东松巴岛地区带来15兆瓦的清洁能源,足以为约4000户家庭供电,并每年避免5.5千吨二氧化碳排放。该工作还发现了六项政策和监管方面的问题,如能得到解决,将有助于解锁印度尼西亚的清洁能源未来。六项政策和监管方面的问题。
在巴西,98%的人口可以获得电力,但该国北部和东北部的大部分地区未接入电网。这些地区的社区要么无法获得电力,要么依赖化石能源发电,包括柴油发电机。相关利益方正在探索建立一个加速器平台,为尚未接入电网的孤立能源系统的混合升级提供融资。
您如何参与加快清洁能源项目融资?
“新兴经济体清洁能源投资动员”倡议由世界经济论坛的能源与材料中心负责管理。
欢迎合作伙伴加入新兴市场和发展中经济体清洁能源投资动员网络,参与旨在推动最具前景的解决方案复制推广的公私合作,以加快新兴市场和发展中经济体的清洁能源融资。
如果您有兴趣参与,请联系我们。


