10种方法帮助世界应对矿产供需失衡

“能源转型对于实现可持续发展的未来至关重要，但在实现这一目标的过程中，关于关键矿产供应短缺的风险也随处可见。”

这是世界经济论坛新发布的《为能源转型确保矿产安全》报告中得出的结论。该报告强调了在锂、铜、钴和镍等关键矿产的供需之间存在相当大的差距。

据国际能源署称，要缩小这一缺口，关键矿产产量的增幅需要达到有史以来最大的程度。

在世界经济论坛与麦肯锡合作编写的《为能源转型确保矿产安全》报告中，关键矿产的供需缺口方面主要存在两类风险：一类聚焦无法缩小供需缺口，第二类主要与缩小供需缺口的措施有关。

该报告按发生可能性和影响严重性程度将风险划分为政治、经济、社会、技术和环境等五大类别。为了降低这些风险发生的可能性，报告提出了10项可采取的高优先级行动建议。

在采矿作业中，可以通过采取减少矿产用量和水用量的可持续做法，以降低对环境的负面影响。同时，可以考虑将高效技术和闭环系统用于矿产提取、加工和再利用。

这一做法的典型案例包括城市采矿。例如，可以通过从淘汰的智能手机等电子产品中提取稀土元素等，提高资源效率和再利用程度。

私人和机构投资可以为能源转型增加所需关键矿产的供应。

应将ESG原则在外资中实现制度化落实，并通过数字平台吸引更多负责任的投资者。

替代融资工具通常指在传统渠道之外筹集资金的金融产品和服务。利用替代融资工具能够帮助投资者减轻风险。这一点在吸引力较低的市场中尤为明显。

优惠和混合融资、影响力投资和绿色债券等都是替代融资工具。地方政府和行业领袖可以利用这些工具提高透明度，并最大限度地降低风险，从而为促进气候融资做好准备。

通过实时共享透明、准确和最新的供需动态信息，利益相关方可以避免关键矿产的潜在短缺或过剩，从而确保资源的可持续管理。

稳定的交易关系有助于解决价格的频繁浮动。利益相关方可以使用对冲策略或长期合同等金融工具来维持价格稳定。

现货定价交易等有利于提高价格透明度的措施也可以使矿产市场在交易双方信息都保密的情况下运转稳定。

矿业企业可以与当地社区合作，从而提高项目的社会经济效益。他们通过创造就业机会和帮助当地人发展技能的方式，促进地方发展，并确保平等和包容。

企业和政府可以在一个项目开始或进一步扩大前商定合作，因为这有助于确定当地社会经济发展的战略重点。

为促进能源转型，政策制定者需要创造有利的投资环境。

因此，在全球一级开展合作和政策讨论也是必行之策。应让各国政府、公私部门及组织都参与进政策设计方面的对话，以便迅速动员行动。

技术创新和实践能够减少对某种重要矿产的需求或增加其供应，从而有效解决供需失衡的问题。因此，应充分鼓励学界和业界，以及研发部门之间开展合作，从而使用先进技术和方法来缓解供应短缺。

使地区和国际的矿业ESG标准保持一致能够为企业创造公平的竞争环境。然而，现有的框架还未实现这一目标。因此，改变势在必行，从而助力消除ESG在落实、汇报和跟踪方面的障碍。

将矿业项目的许可和审批程序现代化和标准化，也可以缩短交货时间，从而提高供应。

欧盟最近出台了《关键原材料法》，其中便规定了缩短项目审批时间的计划。预计，项目审批时间将从目前漫长的10-15年缩短至27个月。

同时，改善对采矿项目的管理和监督也将使相关方更好地遵守法规，从而进一步降低相关风险。

据悉，《为能源转型确保矿产安全》报告的作者在对研究结果的最新总结中表示，以上措施迫在眉睫。世界经济论坛能源转型洞察和区域落实加速主管Espen Mehlum警告称：“随着全球保住1.5°C温控目标的窗口正在迅速关闭，快速开展在关键矿产方面的合作已成为当务之急。”

本文作者：

Ewan Thomson，论坛议程高级撰稿人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：吴逸萌

编辑：王灿