新冠肺炎

未来,中美必须学会平衡竞争与合作

特朗普总统和习近平主席在2019年20国集团领导人峰会上以友好的姿态会面。 Image: 路透社/Kevin Lamarque

Lin Yang
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  • 中美之间不断升级的口水战正变得越来越危险。
  • 国家关系发展过程中的固有风险,给决策者带来了挑战。
  • 尽管存在差异,但国家间在竞争的同时寻找新的合作领域,也是一门新的领导艺术。

我们正处在关键时刻。很少有世界领导人能想到,到2020年,拥有先进技术和发达文明的人类会因为疾病大流行而停下来。

我们的社会正面临着前所未有的困难,这对世界领导人和我们每个人都构成了巨大挑战:从个人如何保持联系,到国家如何共存;从社交孤立、减少人际接触,到维持全球虚拟连接;从为疫情做好准备(但最小化对经济活动的干扰),到重新开放经济(但不冒公共卫生风险);从保障全球医疗供应链的安全性,到合作寻找病毒治疗方法或疫苗;从建立内部团结(或爱国主义/民族主义),到避免损害国际合作。一旦渡过新冠病毒危机,如何在当前的不确定背景下平衡这些复杂因素,将对世界的政治经济和社会秩序产生巨大影响。

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然而,这些天的头条新闻里却充斥着指责,因为各方都试图推卸新冠病毒的责任。 美中彼此的虚假信息和负面情绪越来越危险。 即使新冠病毒没有促使各国领导者进行合作,但此次危机应该让我们明白,竞争不能解决危机,对立也不能带来胜利。 如果一方必须通过损害自己的利益来击败另一方,这远谈不上什么胜利。

在过去的几十年中,中美两国领导人选择了参与合作的道路,不断探索互补利益,实现双赢目标。 这个空前的新时代需要富有远见的领导人——尽管各国之间存在分歧,但他们可以明智地游走于“新现实”之中,在竞争与合作中取得平衡,以实现健康的共存与新的成功。

对于后新冠疫情时代,有许多颇具声浪的预言,例如“去全球化”、“区域化”或“本地化”。全球供应链的中断促使许多企业重新考虑其离岸制造布局与业务合作伙伴关系,而关于如何实现供应链的重建与多样化的讨论也正在进行中。国家边境和跨境航线已暂时关闭,这可能会无意间在国与国之间建立起真正的障碍。

巧合的是,当前的技术革命浪潮似乎正在推动这些经济和地缘政治变革。几十年前的互联网革命实现了信息流的民主化,并推动了全球化趋势的发展,而今天正在进行的第四次工业革命与工业自动化将影响到诸多需要重复劳动的工作,有可能使劳动力和物流成本民主化,并为全球企业提供公平的竞争环境。如果新冠病毒危机确实会加速供应链回归母国,那么我们可能会看到许多新的智能制造工厂在本地兴起,而劳动力和人才则来自世界各地。

这些新技术将会进一步革新行业,重塑全球格局,从而重新定义各国竞争力。 因此,每个国家都在通过保护自己的知识和利益,从而在这个新的生态系统中争夺技术优势。

在2008年金融危机之后,中国推出了4万亿元人民币(合5,860亿美元)的经济刺激计划,以振兴经济,这主要用于全国的基础设施建设。 这次,中国计划新增数字基础设施投资(包括5G,人工智能,数据中心,云计算和工业互联网),估计价值达1.4万亿美元。与此同时,中国计划为中小型企业提供新的“数字化转型伙伴关系行动计划'' ,以促进该国在新冠疫情后的经济复苏以及技术自给。

这些计划将带来新的动力。 在新冠病毒疫情之后,中国会再次超越其他国家吗? 如果跨国公司将生产设施转移到其他国家,中国会失去竞争优势吗? 技术脱钩对美国的保护会超过对中国的损害吗?

多年来,中国已经建立了具有完整价值链以及巨大市场的“中国制造”能力。 中国的工业可能会为人工智能、5G和物联网提供大量使用场景。例如,智能制造、智能城市和智能电网,所有这些产业都可以产生大量数据,能够用于进一步发展这些智能解决方案。

美国在许多新兴技术(包括可帮助治疗新冠病毒的制药和生物技术行业)的先进研究中继续保持领先地位。 这些部门需要找到用例和市场,以使其价值最大化。 但是,有些人担心在中国部署美国技术可能会进一步增强中国的工业竞争力。 过去几十年来中国迅猛的城市化进程,已经为国际建筑师提供了广阔的实验场,壮观的机场,体育场和摩天大楼数量激增,遍布全中国。

此外,美国和中国在历史遗产、文化和价值观方面存在巨大差异,这可能会影响这些技术的使用和管理方式。 此外,许多新兴技术可用于商业和战略领域,可能会带来对于安全后果的担忧。

截至5月22日,美国和中国的新冠病毒确诊病例 Image: Our World in Data

这些风险对政策制定者提出了新的挑战。第一,国家间的争霸。不过,占据领先地位是否意味着一方获得更多,而另一方损失更多呢?第二,优先考虑经济和安全。显然,在保护安全与优化经济增长之间存在微妙的平衡,需要明智且有远见地思考和行动。尽管2020年5月20日发布的《美国对华战略方针》提出了竞争性路线,但并不能完全排除中美之间的合作。

新冠病毒危机正在全球范围内加速这一新的数字化转型和工业革命。设计新框架以求国家间的共存,并探索新的共同利益,正是维护世界开放创新生态系统的关键。竞争与合作并不矛盾;合作植根于竞争的理念中,激烈的竞争会导致快速发展和繁荣。脱离参与或建立屏障可能会带来全球创新生态系统瓦解的风险,或导致本国被排除在系统之外,从而损害自身利益,甚至危及整个生态系统。

幸运的是,技术进步总体而言是一个良性循环,能够带来本地和全球利益。 每个国家的科学技术投入都可以促进全人类的科学发现和技术进步,推动全球范围内应对环境、公共卫生、自然灾害以及网络安全等其他挑战的努力。 围绕新兴技术的应用、道德操守和问责制确定多边标准,还需要各国一起努力,以确保技术的全球兼容性、效率和互通性。

幸运的是,我们正在目睹人类历史上的另一场革命——我们每个人都可以在职场和生活中体会到的革命。 但是,只有当我们的领导人能够掌握竞争艺术,同时又能找到合作的新共同利益时,这一切才会发生——这就是新时代的领导艺术。

本文作者:

Lin Yang,创始人兼总裁,创新思想研究所

本文原载于世界经济论坛Agenda博客,转载请注明来源并附上本文链接

翻译:陈达铿

编辑:王思雨

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