肯尼亚首都内罗毕是世界上第二拥挤的城市。为了缓解交通堵塞,内罗毕提出每周三和周六在城市中两个最拥堵的地区实行无车计划。

在私家车不再出现的同时,这个计划将使用更多的公共汽车、轻轨和快速公交运输系统。虽然没有确定无车计划的具体日期,通往该市的主要道路正在进行改善升级以服务于这个新计划。当地政府表示,内罗毕道路上的这些变​​化需要花费六个月来完成。

这需要快速而有效地完成所有的改造。由于该市缺乏公共交通基础设施,那些无法负担私人车辆的人通常会乘坐公共汽车或小型巴士(一种将被逐步淘汰的私人小巴),这类人占了40.6%,而那些无法负担任何交通工具的人一般以走路为交通方式,这样的人有39.7%。

但这项努力将是值得的。研究表明,城市在很多方面都受益于无车日,包括减少交通拥堵和时间的浪费,减少车祸,以及减少噪音和空气污染。无车日也促进了社交互动和居民的户外身体活动。总的来说,如果这个计划一直持续下去则会提升城市居民的健康状况、带来福祉。

无车日的影响

无车日的影响远远不止于减少城市的拥堵。

通过减少车辆从道路和停车场中释放的空间可用于建造绿化区域,提供人们可以聚集在一起社交或者放松的优质公共空间。当建筑区域比附近的乡村地区温度更高时绿化空间也会减少热岛效应——人们已知这种效应会导致心脏病引起的过早死亡。

Image: EPA

在发展中国家,快速发展的城市面临的另一个重要健康问题是空气污染。城市地区的汽车排放占空气污染来源的90%,而无车日可将其中一部分的空气污染减少20%至78%。

空气污染对人们的健康造成了巨大的损害。全世界有近400万人因工业、家居、小汽车和卡车造成的环境空气污染而过早死亡。交通带来的空气污染与儿童哮喘早期死亡的病例增长直接相关。对于行人、汽车驾驶员、交通警察和街头小贩这些在拥堵的道路上停留较长时间的人来说尤其如此

内罗毕的污染很大一部分都来自于交通,而无车日将减少这种污染。事实清楚地表明,白天中央商务区路边的颗粒物含量比乡村地区高出11.17倍。

减少拥堵的另一个好处是减少噪音污染。内罗毕的噪音已临近影响健康的分贝限制,而大部分噪音源于交通。高分贝噪音不仅令人烦躁不安,还可能导致心脏病、影响儿童的认知能力。事实上,大约有64万肯尼亚人患有听力问题。

仅仅在两天中实行无车也可以改善内罗毕糟糕的交通安全状况。内罗毕平均每天有35起道路交通事故,造成大约7人死亡。无车日对安全的影响虽然难以预测。但其他城市的情况表明这具备一定的可能性。例如,伦敦引入的拥堵收费区向在高峰时段乘车前往城市中心的人们收取费用,这使得该区域每月减少34起事故。

无车日提升道路安全性的潜力同样为自行车提供了可能性。骑行比驾驶机动车更便宜也更健康,并且比步行速度更快。此外的一个好处是,骑自行车和步行可以增加零售业的销售额,增幅甚至高达30%。精心策划的公共空间在改善后可以将人流量和零售商品交易量提高40%,但政策制定者需要提供设计完善的步道和自行车道。

前进的方向

自2016年以来,在卢旺达每个月都有一天Kigali是一个无车区。这取得了巨大的成功,市政部门在当天还组织了锻炼和健康活动。体检和眼科检查作为这些活动的一部分很好地吸引了居民的参与。

但卢旺达的无车日每月只有一次,而内罗毕有更长的路要走。最好的方法是逐步引入措施以确保人们能够接受。淘汰私人小巴将会是比较敏感的一个问题,因为这个行业支撑了约30万人的生计。

这个城市将需要从无车日扩大到建设行人专用区、更大的无车区域和无车活动,使更多的人被这些新政策及其益处吸引。

作者:Haneen Khreis, 德克萨斯农工大学助理研究科学家

Mark Nieuwenhuijsen, 澳大利亚天主教大学研究教授

本文由世界经济论坛与The Conversation联合发表,转载请注明来源并附上原文链接

翻译:徐嘉莹

责编:张智

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